浙江在線-臺州頻道6月23日訊(浙江在線記者 丁珊 趙靜)  今天上午9時，臺州市投融資與PPP模式研討班成果匯報會暨PPP項目推介會在市政府召開。發出邀請函(點擊閱讀概覽)，現場等您來。

　　上午9時，會議正式開始。

　　今天上午共分為以下幾個主要的議程：

　　第一階段：專題研討班分組成果匯報。

　　第二階段：臺州市發改委主任顏士平發布《臺州市鼓勵民間資本參與PPP項目的若干意見(試行)》及臺州市第三批PPP項目。

　　第三階段：市域鐵路S1線一期、地下綜合管廊一期簽約儀式。

　　專題研討班分別進行10分鐘的成果匯報。

　　會議上，每位與會人員都收到了這樣一個折頁。通過掃描二維碼，可以了解更多內容！

　　市發改委主任顏士平發布《臺州市鼓勵民間資本參與PPP項目的若干意見(試行)》及臺州市第三批PPP項目

　　顏士平在發言中說，今天這么多來自全國各地的央企、國企、民企，包括投資、施工、設計、咨詢、融資等各界朋友專程前來參加會議，更加鼓舞了我們推進PPP工作的士氣和勇氣，也必將給臺州PPP事業發展帶來新的機遇和挑戰。

　　今天會議的重磅內容——PPP臺九條，已于6月18日由臺州市委、市政府聯合印發實施。《意見》總結了浙江省臺州市小微企業金融服務改革創新試驗區建設和民間投資創新綜合改革試點經驗，以民間投資推進供給側結構性改革，努力推動形成“PPP兩個常態”，即符合條件的基礎設施和公共服務項目采用PPP模式運作成為常態，PPP項目中民間資本參與或控股成為常態。

　　以今年的PPP培訓會議為契機《開班啦！清華浙大大咖都來了要給大家好好講講……》，《意見》的起草過程中得到了王守清、吳亞平等專家指點和肯定，《意見》的實施對鼓勵和引導民間投資，推動PPP常態化、規范化運作，具有重要意義。

　　PPP臺9條有哪些亮點？

　　堅持“PPP兩個常態”原則

　　總結浙臺州市小微企業金融服務改革創新試驗區建設和民間投資創新綜合改革試點經驗，推動符合條件的傳統基礎設施和公共服務項目采用PPP模式運作成為常態，PPP項目中民間資本參與或控股成為常態。

　　按照“非禁即入”原則，除國家法律法規明確禁止準入的行業和領域外，一律對民間資本開放，依法擇優選擇社會資本。

　　同時，提出一個目標，就是力爭民間投資的PPP項目數、投資額占比不低于50%。

　　落實相關財稅扶持政策

　　開展民資參與PPP項目示范縣和示范項目試點，積極爭取中央、省級PPP獎補資金，對成效明顯的示范縣、完成采購的示范項目給予資金補貼。

　　開展民資控股PPP運營績效評估，對優秀的項目給予額外補貼。

　　對民資控股的PPP項目按照相關規定減免行政事業性收費。

　　民間資本參與的PPP項目，符合有關所得稅法規定的，其投資經營的所得自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，實行“三免三減半”，并鼓勵企業將減免部分投入本地項目建設運營。

　　降低民營企業參與門檻

　　凡是市場能做的，在項目包裝、投標人形式、資質業績等方面，創造條件引導民間資本進入。支持資金實力強、現代企業制度完善、具備相應項目管理能力的民營企業或以聯合體的形式參與PPP項目建設運營。依法擇優選擇社會資本，同等條件下鼓勵選擇民間資本或有民資參與的聯合體。

　　強化民營企業融資保障

　　政府牽頭整合銀行、證券、保險、信托等金融資源，構建涵蓋股權投資、商標權質押、預期收益權質押以及信貸、擔保、保險的多層次PPP融資市場。

　　支持中標民營企業通過基金等多種金融工具參與項目資本金的投資。

　　建立PPP項目資產證券化輔導培育庫，推進PPP項目進行再融資。

　　支持銀行在政策允許范圍內，給予PPP項目差異化信貸政策，降低企業融資成本。

　　設立PPP項目風險防范基金

　　引導PPP項目組建有限債務責任項目(SPV)公司，鼓勵獨立承擔項目建設、運營、資金方面的各種風險。

　　處理好PPP項目的全生命周期與政府、企業的管理周期關系，探索組建PPP項目風險基金、政府增信基金，保障項目正常運營。

　　建立民間資本正常退出機制

　　完善各類中介服務，支持PPP項目民間資本開展股權交易。

　　對符合條件的項目，支持民營企業通過資產證券化、并購重組、股權轉讓、公開上市等方式正常退出。

　　優化PPP管理服務舉措

　　完善市級PPP推進工作機制，健全PPP管理機構，規范操作流程，及時解決PPP項目運行中遇到的問題。

　　設立臺州市投資服務中心，為民間資本參與PPP項目提供一站式服務。支持組建臺州民營企業聯合投資公司，參與臺州PPP項目建設運營。

　　加大對民營企業的專業培訓力度，建立全市統一的信息發布平臺和項目管理平臺。

　　今天在場，還有很多應聲而來的企業家們。帶著資金，卻常常煩惱無處可投，《臺州市第三批政府與社會資本合作(PPP)項目》無疑是重大利好。來看看今天推出哪些好項目？點一點，看看完整版。

　　此次發布的第三批PPP項目，共包括122個項目，涉及交通、市政、公共服務、農業水利、重點區塊開發等5大領域，共涉及投資2995億元，精誠歡迎各界客商接洽。

　　應邀社會資本公司、機構推介發言

　　10點25分，中國建筑代表發言。

　　10點31分，中國電建發言

　　復星集團星景資本，作為唯一的民營企業進行發言。

　　11時，臺州市政府應正南副秘書長點評講話。

　　作為今天的壓軸戲，今天還有兩個PPP項目簽約：市域鐵路S1線一期、地下綜合管廊一期簽約儀式。

　　項目位于臺州市椒江區、經濟開發區、路橋區、溫嶺市境內，起自臺州中心站，終于溫嶺市城南站，線路全長52.4公里，全線設站15座，其中地下站7座，高架站8座。批復的設計概算228.19億元，建設工期計劃4年，預計2020年底通車試運營。

　　臺州市地下綜合管廊一期工程(臺州大道段、市區段)共19.6公里，概算總投資為25.25億元。

　　【浙江新聞+】

　　民間資本充裕的臺州，在民資嘗試發揮作用以來，有哪些成功運營的PPP項目？

　　【杭紹臺鐵路】這條全長269公里，設計時速是高鐵標準的350公里，總投資約449億元的高速鐵路，是國家首批引入社會資本的8個鐵路示范項目之一，為臺州人民期盼已久。民營資本占股51%，成為絕對控股，是杭紹臺鐵路的亮點，復星集團、萬豐奧特等民企參加，由民營資本、中鐵總公司、省交投集團、沿線政府共同出資成立業主公司。

　　據了解，今年3月底，該項目實施機構在浙江日報與中國政府采購網上發布《關于杭紹臺城際鐵路PPP項目投資意向征集公告》，開始征集潛在投資意向民營資本。截至目前，已有多家民營資本作出響應，其中包括臺州一些企業，市場反響良好。

　　6月5日，中國鐵路總公司正式出具新建杭紹臺高鐵(溫嶺至玉環段)預可研報告評審意見，這標志杭紹臺高鐵的延伸線取得突破性進展，將打破玉環不通鐵路的歷史。

　　【杭紹臺公路(臺州段)】

　　杭紹臺高速是我省《浙江省公路水路民用機場交通運輸“十二五”規劃》之一，規劃起點接錢江通道南接線和杭甬高速，終點接臺金高速，中間銜接紹諸高速和甬金高速，連接紹興、金華、臺州三地市。公路縱貫浙江省中東南部，全長162.3公里，由杭紹臺高速公路工程紹(興)金(華)段和臺州段組成，估算總投資約384.3億元，項目資本金134.5億元。

　　杭紹臺高速公路臺州段全長45.19公里，涉及臺州境內天臺、臨海兩個縣市，六個鄉鎮，概算核定86.49億元，為政府還貸性高速公路。

　　根據國家關于實行建設項目法人責任制的規定，杭紹臺高速公路臺州段工程由市交通運輸局牽頭，由臺州市市本級、臨海市、天臺縣三方共同參股組建名為臺州市杭紹臺高速公路有限公司的項目法人公司，負責項目的建設、管理和營運，去年12月通過PPP招標，引進社會資本。

　　【臺州市域鐵路S1線一期項目】

　　該項目位于臺州市椒江區、經濟開發區、路橋區、溫嶺市境內，起自臺州中心站，終于溫嶺市城南站，線路全長52.4公里，全線設站15座，其中地下站7座，高架站8座。批復的設計概算228.19億元，建設工期計劃4年，預計2020年底通車試運營。

　　S1線一期PPP項目采用BOT運作模式，由臺州市政府授權市發改委作為實施機構，通過公開招標選定社會資本方。項目特許經營期為30年(建設期4年+運營期26年)，項目資本金占總投資的40%(其中政府方出資代表出資20%，社會資本出資80%)，債權融資占總投資的60%。

　　臺州市域鐵路S1線一期工程是浙江省、市“十三五”重大建設項目，也是臺州市迄今為止投資量最大的基礎設施建設項目。市域鐵路S1線一期線路全長52.4公里，全線設站15座，其中地下站7座，高架站8座。本項目批復的初步設計概算總額為228.19億元。

　　臺州市域鐵路S1線一期工程開工段洪家特大橋段現場，一座座巨大的水泥墩樹立在馬路中間。

　　【臺州地下綜合管廊一期工程】

　　臺州市地下綜合管廊一期工程(臺州大道段、市區段)PPP項目于3月10日發布招標公告，3月28日開標，中標社會資本方為上海隧道工程有限公司和上海基礎設施建設發展有限公司(聯合體)。4月19日簽署PPP項目投資合作協議和股東協議，5月4日完成項目公司注冊登記(臺州元封地下綜合管廊建設發展有限公司)。

　　臺州市地下綜合管廊一期工程(臺州大道段、市區段)共19.6公里，概算總投資為25.25億元。

　　圖片源于網絡。