ofo共享單車較受年輕人歡迎，目前使用者都為年輕人。

　　ofo共享單車來(lái)得很突然，5月19日凌晨，臺(tái)州學(xué)院(椒江校區(qū))附近涌現(xiàn)大量黃色單車。

　　記者根據(jù)ofo共享單車APP定點(diǎn)查看，發(fā)現(xiàn)其散布在臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、臺(tái)州學(xué)院(椒江校區(qū))、天天財(cái)富公館、市工商局、臺(tái)州市體育中心等10多個(gè)點(diǎn)位，都處在城區(qū)外圍，對(duì)中心城區(qū)形成包圍狀。

　　ofo來(lái)了，其他單車還遠(yuǎn)嗎？面對(duì)可能“蜂擁而來(lái)”的共享單車，臺(tái)州市綜合行政執(zhí)法局當(dāng)天就專門討論了共享單車可能對(duì)城市交通秩序造成的影響。

　　僅四天，就有車輛被城市管理部門暫扣

　　5月19日下午，ofo共享單車第一次出現(xiàn)在椒江中心城區(qū)，一位姑娘將車停在了位于金三角浦發(fā)銀行的公共自行車借車點(diǎn)內(nèi)。

　　ofo共享單車很快進(jìn)入行政執(zhí)法的管理視野。僅四天，部分車輛就因亂停放等問(wèn)題，被行政執(zhí)法部門采取暫扣措施，暫扣了25輛。

　　ofo共享單車浙江拓展經(jīng)理?xiàng)罾@表示，他們從5月11日就開(kāi)始拜訪相關(guān)的政府部門，也給相關(guān)部門發(fā)送過(guò)公函，目前也一直在溝通中。

　　不過(guò)ofo方面沒(méi)有等到行政執(zhí)法等城市管理部門的回復(fù)，就進(jìn)行了車輛投放。

　　“運(yùn)營(yíng)可以，但是必須規(guī)范。”市同創(chuàng)辦專職副主任鄭志才表示，車輛投放的時(shí)候，是集中投放，必然是占用了街道，也就是利用到了公共空間，那么就要和城市管理部門報(bào)備，比如確定在哪里可以投放，哪里是禁放區(qū)，這樣較為符合程序。

　　在市同創(chuàng)辦向ofo方面提出投放前審批要求后，5月23日晚，ofo方面又投放了170輛共享單車。

　　楊繞對(duì)此表達(dá)了歉意，先期投放了520輛單車，原本這170輛車也是同一批投放，但因?yàn)槠渌�原因沒(méi)有投放，之后物流公司補(bǔ)發(fā)，他在和同創(chuàng)辦溝通時(shí)，公司供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)就已經(jīng)發(fā)貨了。“我們絕對(duì)配合政府的監(jiān)管和約束，目前的數(shù)量短期內(nèi)不會(huì)再增加。”

　　有亂停放，也有市民將車輛私藏入室

　　ofo共享單車因?yàn)檐嚿頌辄S色，被人稱為小黃車，目前已經(jīng)在100多個(gè)城市投放運(yùn)營(yíng)。

　　共享單車伴隨并借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，不用固定的停車樁，采用手機(jī)掃描開(kāi)鎖、落鎖結(jié)費(fèi)的方式，用車還車方便，這是其受到市民特別是年輕人追捧的主要原因。

　　“我在其他城市使用過(guò)共享單車。”在東商務(wù)區(qū)上班的楊女士說(shuō)，相比較公共自行車，她還是比較喜歡共享單車，因?yàn)榉奖悖�可以隨處停放。

　　美團(tuán)外賣的送餐小哥羅先生也更傾向使用共享單車，能隨騎隨停。

　　而隨騎隨停帶來(lái)的亂停放問(wèn)題，以及給市容環(huán)境和秩序帶來(lái)的影響，也是共享單車在各個(gè)城市一直為人詬病之處。

　　在全國(guó)其他城市，由于沒(méi)有固定的借還車地點(diǎn)，無(wú)序停放甚至占用盲道、擠占公共自行車樁位等成為較為普遍的現(xiàn)象。

　　在椒江和臺(tái)州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的街頭，共享單車的亂停放問(wèn)題已經(jīng)顯現(xiàn)，還有市民拍到有人將車輛私藏入室內(nèi)。

　　“可以借鑒其他城市的管理方法。”對(duì)此，楊繞提出自己的建議，比如寧波市政府和ofo方面簽了承諾書(shū)，每500輛車就必須要有一名運(yùn)維人員，還要及時(shí)匯報(bào)運(yùn)營(yíng)情況。如果有市民投訴亂停放等各種問(wèn)題，政府部門會(huì)在第一時(shí)間轉(zhuǎn)達(dá)，他們收到后及時(shí)處理。

　　楊繞表示，還有的城市，要求他們和政府部門一樣接受考核打分，沒(méi)有及時(shí)處理亂停放等問(wèn)題會(huì)被扣分，到一定程度會(huì)被要求整改甚至撤出。

　　“我們也在嘗試各種管理手段。”楊繞介紹說(shuō)，如根據(jù)各類數(shù)據(jù)和用戶信用，通過(guò)技術(shù)手段對(duì)用戶的行為進(jìn)行約束，發(fā)現(xiàn)有長(zhǎng)期不健康的騎行行為或私占車輛等行為，會(huì)限制當(dāng)事人騎行。現(xiàn)在新款小黃車具有GPS功能，會(huì)逐步推出。

　　交通部已起草“共享單車”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)

　　目前，臺(tái)州正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市，共享單車帶來(lái)的管理難題直接擺在了城市管理者面前。

　　“要有效解決亂停放等問(wèn)題，寄希望于用車者的自覺(jué)，這顯然不現(xiàn)實(shí)，也需要投放企業(yè)尋求技術(shù)上的突破，有效約束用車者的行為。”鄭志才認(rèn)為，共享單車進(jìn)入臺(tái)州是個(gè)好事情，便于市民出行，但是需要管控才能避免無(wú)序進(jìn)入。如果共享單車管理方?jīng)]有規(guī)范管理，涉及到亂停放等，影響到城市交通秩序，只能該查的查，該扣的扣。

　　“會(huì)聽(tīng)取相關(guān)部門的建議和意見(jiàn)。”楊繞說(shuō)，他們可能會(huì)適當(dāng)調(diào)整投放策略，目前正在做方案。

　　據(jù)了解，對(duì)于全國(guó)興起的共享單車，近日交通部會(huì)同多部門起草了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　征求意見(jiàn)稿對(duì)共享單車進(jìn)行了定義，指出互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(俗稱“共享單車”)是分時(shí)租賃營(yíng)運(yùn)非機(jī)動(dòng)車，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車融合發(fā)展的新型服務(wù)模式，是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。

　　征求意見(jiàn)稿提出，不同的城市要制定適合本地特點(diǎn)的自行車停放區(qū)設(shè)置技術(shù)導(dǎo)則來(lái)規(guī)范自行車停車點(diǎn)位設(shè)置。對(duì)不適宜停放的區(qū)域和路段，可制定負(fù)面清單實(shí)行禁停管理。對(duì)城市重要商業(yè)區(qū)域、公共交通站點(diǎn)、交通樞紐、居住區(qū)、旅游景區(qū)周邊等場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)施劃配套的自行車停車點(diǎn)位，規(guī)范自行車停放。

原標(biāo)題：共享單車來(lái)了，也帶來(lái)了城市管理難題