浙江在線-臺州頻道5月19日訊（浙江在線記者 羅亞妮）為進一步推動黃巖旅游業(yè)發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，黃巖于5月19日上午召開全區(qū)旅游發(fā)展大會。

　　2016年黃巖全區(qū)旅游工作做的怎么樣？2017年將怎么繼續(xù)推進？浙江在線記者全程直播本次會議。

　　上午9點，會場里人頭攢動。

　　省旅游局副局長楊建武，區(qū)委副書記、區(qū)長陳建勛等與會領(lǐng)導(dǎo)參觀展板。

　　9:30會議正式開始，臺州市委常委、區(qū)委書記徐淼，浙江省旅游局副局長楊建武，臺州市長助理陳明，黃巖區(qū)委副書記、區(qū)長陳建勛等省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與會。

　　9:32黃巖區(qū)委副書記、區(qū)長陳建勛部署全區(qū)旅游發(fā)展工作。

　　陳建勛說，今天在這里召開全區(qū)旅游發(fā)展大會，規(guī)格之高、規(guī)模之大，在黃巖歷史上都是第一次，主要任務(wù)是總結(jié)黃巖旅游工作取得的成績，積極順應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的趨勢，高起點謀劃、大手筆推進“十三五”黃巖旅游發(fā)展，以實績成效迎接黃巖大旅游發(fā)展時代的到來，把黃巖打造成獨具魅力的度假型休閑式旅游目的地。

　　近年來，黃巖緊緊圍繞“中華橘源、山水黃巖”的區(qū)域品牌，大力推動旅游業(yè)發(fā)展，取得了明顯成效。去年共接待國內(nèi)游客407.2萬人，同比增長18.2%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入42.88億元，同比增長23.9%；接待入境過夜游客1.93萬人次，同比增長25.4%。但我們也要清醒地看到，當前黃巖發(fā)展大旅游所面臨的歷史欠賬和制約因素較多，壓力不小。

　　主要有以下幾個方面：

　　一、旅游產(chǎn)品供給總量仍然不足

　　二、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

　　三、旅游發(fā)展合力有待進一步強化

　　旅游是一塊關(guān)聯(lián)度超高、帶動性極大、產(chǎn)業(yè)鏈很長的“超級大蛋糕”，不拼不搶就很難分到，抓旅游工作就是抓可持續(xù)發(fā)展。對黃巖來說，發(fā)展大旅游是適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、拉動大眾消費的“應(yīng)勢之舉”。

　　黃巖擁有得天獨厚的山水稟賦、悠久深厚的人文歷史、色彩鮮明的鄉(xiāng)土風(fēng)情，當前，無論是向東聯(lián)結(jié)市區(qū)、向西拓展，還是縱貫?zāi)媳保�均有在建或即將啟動建設(shè)的高等級交通道路，黃巖的區(qū)位和通優(yōu)勢將更加凸顯，這些都是黃巖發(fā)展大旅游的優(yōu)勢所在、潛力所在、信心所在，黃巖的旅游完全可以實現(xiàn)裂變發(fā)展、趕超發(fā)展。

　　任何產(chǎn)業(yè)，特色就是競爭力，國外著名的旅游目的地及景點景區(qū)，之所以能夠大量吸引游客，關(guān)鍵在于有鮮明的特色，黃巖要發(fā)展大旅游，就必須打造“特色板塊”：

　　健康旅游：“旅游+休閑、旅游+養(yǎng)生”

　　黃巖西部生態(tài)環(huán)境得天獨厚，具有發(fā)展生態(tài)旅游的比較優(yōu)勢。

　　工業(yè)旅游：黃巖是老工業(yè)基地，發(fā)展工業(yè)旅游有基礎(chǔ)，有潛力。

　　宗教旅游：黃巖可挖掘的資源也非常多，中國道教“第二洞天”委羽山、黃巖歷史文脈的所在地孔廟等，都是黃巖發(fā)展宗教旅游的優(yōu)勢資源，只要深入挖掘和開發(fā)利用，完全可以打造出傳統(tǒng)宗教文化旅游套餐，這與臺州“和合圣地”的城市定位也高度吻合。

　　項目是發(fā)展的載體，旅游業(yè)裂變一樣需要通過項目裂變來實現(xiàn)。從旅游角度看，黃巖整個西部山區(qū)就是大景區(qū)、大項目，對此，要強化全域理念，對西部山區(qū)零散的旅游資源進行整合，串點成線、連線成片，對每一處土地、每一個角落都按照景區(qū)的標準來建設(shè)和管理，構(gòu)建“點有風(fēng)情、線有風(fēng)景、面有風(fēng)光”的旅游空間布局，全力打造度假型休閑旅游，讓游客慢下來、停下來、住下來。

　　下階段，黃巖要重點精心謀劃和加快建設(shè)一批大項目、好項目：“五溪十村”休閑度假圈、環(huán)長潭湖休閑觀光帶、鑒洋湖城市濕地公園項目、城市橘園(貢橘園)項目、鄉(xiāng)根小鎮(zhèn)項目、華強方特項目。

　　黃巖還要重點培育和儲備一批A級景區(qū)。今年任務(wù)是完成嶼頭柔川4A級景區(qū)及中國柑橘博覽園3A級景區(qū)建設(shè)。抓緊謀劃劃巖山省級風(fēng)景名勝區(qū)、方山生態(tài)保護旅游文化開發(fā)綜合項目、秀嶺庫區(qū)旅游養(yǎng)生休閑開發(fā)項目、橋上街歷史街區(qū)、永寧江城市濱水生態(tài)休閑長廊、江口江心嶼等一批重大旅游項目，爭取引入各類專業(yè)、高端的開發(fā)企業(yè)，打造有份量的黃巖旅游名片。

　　此外，黃巖還將強化要素保障，優(yōu)化黃巖旅游環(huán)境。構(gòu)建便捷的旅游交通體系，進一步暢通黃巖與周邊地區(qū)的客源通道；推進旅游住宿業(yè)發(fā)展，堅持“改舊”和“建新”兩手抓；強化要素保障，區(qū)里決定每年拿出2000萬元，作為旅游發(fā)展專項資金，要切實把這些錢用足、用好，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“十三五”黃巖旅游發(fā)展的新號角已經(jīng)吹響，加快旅游業(yè)發(fā)展大有可為，全區(qū)上下要樹立“一盤棋”和“大旅游”的意識，發(fā)揚千方百計謀旅游、千軍萬馬抓旅游、千山萬水興旅游、千辛萬苦強旅游的“四千精神”，全力推進黃巖旅游裂變發(fā)展、趕超發(fā)展。

　　10:00黃巖區(qū)旅發(fā)委、寧溪鎮(zhèn)黨委、藍美莊園主要負責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。

　　楊建武為黃巖謀點子，例如推出黃巖特色的“橘之香氣”，把黃巖特色產(chǎn)品做成伴手禮等。

　　10:20省旅游局副局長楊建武發(fā)表講話。

　　楊建武說，此次大會對推動黃巖旅游業(yè)具有里程碑、重大深遠的影響。黃巖發(fā)展旅游是大勢所需，天時已至。要充分認識到優(yōu)勢所在。

　　?區(qū)位優(yōu)勢：黃巖位于臺州市中心，同時高鐵時代的來臨讓其具有更加優(yōu)越的地理優(yōu)勢。

　　后發(fā)優(yōu)勢：保留大量沒有破壞的良好旅游資源。

　　資源優(yōu)勢：黃巖景點多而豐富，打造處處見景觀，處處見風(fēng)景，處處可旅游。

　　人和民營經(jīng)濟優(yōu)勢：黃巖有一支想干事、會干事、能干事的鐵軍，要把民營經(jīng)濟最大優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游最佳優(yōu)勢，推動民營經(jīng)濟投資旅游業(yè)。

　　潛在優(yōu)勢：旅游產(chǎn)業(yè)無邊界，旅游資源無限制。

　　11:18臺州市委常委、黃巖區(qū)委書記徐淼發(fā)表講話。

　　徐淼說，黃巖西部山區(qū)面積占全區(qū)國土面積的近一半，旅游資源豐富，生態(tài)景觀多樣，人文積淀深厚，是發(fā)展旅游的好地方。這樣的條件在三區(qū)是最好的。但目前來說，西部發(fā)展相對滯后。

　　徐淼認為，西部山區(qū)既是黃巖的六大短板之一，也是黃巖發(fā)展的潛力所在、希望所在。

　　在年初的黨代會上，黃巖作出了“忠實踐行兩山理論，提升六大短板”的部署，把大力發(fā)展旅游業(yè)、打造“兩山理論”實踐基地作為一項重點工作。

　　綜合當前各種因素，可以說，黃巖旅游迎來了發(fā)展的大好時機，兼?zhèn)涮鞎r、地利、人和。

　　天時：黃巖旅游發(fā)展正迎來一次彎道超車、實現(xiàn)趕超的機會。“綠水青山就是金山銀山”，是當前推進旅游發(fā)展的大背景，旅游方式轉(zhuǎn)變帶來了新的機會。當前旅游方式正從建景點景區(qū)為主，向大眾旅游時代邁進。而黃巖發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游優(yōu)勢明顯——黃巖景點雖然體量較小，但種類豐富、分布均勻，特別是西部地區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，森林覆蓋率高達69.5%，很適合發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

　　地利：“十三五”期間，黃巖將推進一批交通大項目建設(shè)，從根本上改變黃巖尤其是西部的區(qū)位條件。一方面，直通北洋旅游集散中心的市域鐵路S2線將建成營運，極大強化黃巖與對外交通系統(tǒng)的銜接。另一方面，西部2條與周邊縣市連接的快速道將規(guī)劃建設(shè)。

　　人和：黃巖老百姓對加快旅游發(fā)展已形成共識，推動旅游發(fā)展的熱潮競相涌動。

　　下階段，黃巖旅游該如何發(fā)展呢？徐淼認為，要突出“四大重點”：

　　一、要加強頂層設(shè)計。加快旅游體制改革

　　發(fā)展大旅游，必須加強頂層設(shè)計、體制調(diào)整。

　　黃巖專門設(shè)立了旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，陳建勛區(qū)長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長；成立了旅游發(fā)展委員會，區(qū)政府黨組成員陶智敏同志擔(dān)任旅發(fā)委主任。這個領(lǐng)導(dǎo)小組和旅發(fā)委要統(tǒng)一抓好全區(qū)旅游的頂層設(shè)計，強化綜合協(xié)調(diào)管理職能，建立有效的溝通協(xié)商機制，定期研究和協(xié)調(diào)解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題。黃巖全區(qū)上下要樹立大旅游理念，要像抓工業(yè)一樣建立“直通車”制度，齊抓共管，配套聯(lián)動，形成旅游發(fā)展的良好氛圍和工作合力。

　　二、要堅持保護開發(fā)并重，推進全域景區(qū)化。

　　近年來，黃巖雖然開發(fā)了一些景點，但總體來說，規(guī)模偏小、布局零散，缺少重量級產(chǎn)品，尤其缺少4A、5A景區(qū)。要加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建全方位、立體化的大旅游發(fā)展格局，推進全域景區(qū)化，把黃巖打造成為華東“慢輕旅游”的重要目的地。

　　到2020年，黃巖成功創(chuàng)建1個5A級景區(qū)、5個4A級景區(qū)，并把它們打造成輻射帶動全區(qū)發(fā)展的龍頭。

　　三、要聚焦旅游富民，大力發(fā)展旅游+經(jīng)濟

　　發(fā)展大旅游，要通過跨產(chǎn)業(yè)融合、跨行業(yè)整合，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)業(yè)空間。

　　從全省情況看，“旅游+”態(tài)勢已逐漸顯現(xiàn)。黃巖要立足黃巖產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用“旅游+”打造更高層級的產(chǎn)品。

　　“旅游+農(nóng)業(yè)”，要充分開發(fā)黃巖具有旅游價值的農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品，推出農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、農(nóng)耕農(nóng)事體驗、農(nóng)副產(chǎn)品藝術(shù)加工等農(nóng)業(yè)旅游項目，打造一批集保鮮存放、干品煉制、成分提取為一體的特色農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，培育一批以藍美莊園、四季采摘園為引領(lǐng)的旅游農(nóng)業(yè)綜合體。

　　“旅游+工業(yè)”，要學(xué)習(xí)溫州康奈集團的做法，他們策劃打造了以“看高端制造、賞康奈文化”為主題的工業(yè)旅游項目，通過參觀精品皮鞋流水線、全過程制作流程平面車間，讓游客清晰全面了解制鞋工藝流程，效果非常好。

　　“旅游+地產(chǎn)”，要以旅游為切入點，按照“露文脈、聚人氣、濃商機”的要求，建設(shè)一批集城市公園、休閑購物、樓宇住宅等功能為一體的置業(yè)項目，實現(xiàn)區(qū)塊整體開發(fā)。四、要強化要素保障，優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

　　要緊緊圍繞大旅游發(fā)展需求，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)完善，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。要大抓項目。未來3年，我們將投入168億元，用于“兩山”建設(shè)。其中，投入92億元，推進44個生態(tài)環(huán)保治理工程，投入76億元，推進綠色經(jīng)濟發(fā)展工程。

　　黃巖旅游大發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，全區(qū)上下要以今天會議為新起點，堅定信心、鼓足干勁，奮力推動黃巖旅游大發(fā)展、大突破、大跨越，為黃巖打造“兩山理論”創(chuàng)新示范區(qū)作出貢獻!