
?國務院新聞辦公室日前舉行國務院政策例行吹風會,國家工商總局等相關負責人介紹簡政放權有關工作情況。國家工商總局副局長馬正其表示,我國將于今年10月1日前全面推行“多證合一”改革,進一步壓縮企業進入市場前后的各類涉企證照事項,簡化辦事程序,降低辦事成本。
國家工商總局副局長馬正其介紹,4月26日,國務院常務會審議通過了由工商總局會同國務院審改辦、國務院職能轉變辦、發改委、財政部、法制辦等部門起草的《關于加快推進“多證合一”改革的指導意見》,明確了清理涉企證照事項的范圍和要求。較之“三證合一”、“五證合一”,“多證合一”改革的“合”的含義更寬、涵蓋的內容更廣。除了證照的整合,更需要結合行政審批制度改革的推進,從全面梳理涉企證照事項入手,從根本上推動證照的削減,通過減少證照數量,簡化辦事程序,降低企業辦事成本,以“減證”推動“簡政”。
馬正其表示,“多證合一”改革沒有具體明確整合的證照項目,主要原因是各地產業分布存在較大差異、涉企證照數量不一,需要整合的證照事項也存在很大差別。所以由各省(區、市)按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則,將那些涉及企業登記性、備案性的而非實質審批性的各類證、照進一步整合到營業執照上,使“一照一碼”營業執照成為企業唯一“身份證”,使統一社會信用代碼成為企業唯一身份代碼,實現企業“一照一碼走天下”。
據初步統計,目前有遼寧省、江蘇省等地的“六證合一”模式,湖北宜昌等地的“七證合一”模式,還有浙江臺州市“十一證合一”、廣東省江門市“十五證合一”、河南開封“二十二證合一”、廣西防城港市實施的“三十四證合一”模式以及吉林省擬實施的“三十二證合一”。各地根據自身經濟發展特點、行業分布情況、信息化建設水平等選擇了不同的證照進行整合試點,都取得了不錯的效果,為在全國推行"多證合一"改革提供了有益的參考和借鑒。
馬正其說,“多證合一”改革的目標是使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態,而不用為了僅僅去政府部門掛個號、備個案、提交一下信息四處奔波,費時費力。同樣的信息,企業向政府部門提供一次就夠了,實現"一套材料、一表登記、一窗受理"的工作模式,政府相關部門通過運用"互聯網+"實現信息共享以滿足管理需要。
原標題:10月1日前我國全面推行“多證合一”改革
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