西城拆除1.8萬平方米、南城拆除1.34萬平方米……3月23日，黃巖區(qū)治危拆違第十二次集中行動共拆除14.8萬平方米，其中工業(yè)企業(yè)違法建筑面積約9.6萬平方米。建筑質(zhì)量不合格、存在消防隱患等危及公共安全的工業(yè)企業(yè)違法建筑成為本月集中行動拆除重點(diǎn)。

　　將拆違重心聚焦于工業(yè)企業(yè)違建，源于南城“2·22”火災(zāi)。火災(zāi)過后，黃巖堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委主要領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，迅速召開緊急常委擴(kuò)大會議，研究部署后續(xù)處理及調(diào)查工作，成立火災(zāi)專項(xiàng)調(diào)查組。次日又召開一季度平安形勢分析會，在全區(qū)面上對該項(xiàng)工作進(jìn)行再明確再深化。這兩次會上，市委常委、區(qū)委書記徐淼連連追問：“為什么G20杭州峰會剛過去，還有這么明顯的安全隱患存在？為什么‘三改一拆’工作進(jìn)入第五年，違建廠房還這么多？為什么安全隱患排查，沒有很全面？”

　　圍繞這三個(gè)“為什么”，該區(qū)直面問題，舉一反三，將3月確定為“工業(yè)企業(yè)違建廠房整治月”，在全區(qū)面上展開工業(yè)企業(yè)違建精準(zhǔn)排查，連續(xù)四次集中行動共拆除建筑面積86.76萬平方米，其中涉及工業(yè)企業(yè)違建廠房52.59萬平方米。

　　全面排查不留死角

　　“要本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決抓好‘平安報(bào)表’，排查整治安全隱患，要用心用力落到位。”徐淼在平安形勢分析會上表示。火災(zāi)之后，全區(qū)上下繃緊了治危除患這根弦，一個(gè)共識已然形成：必須要有壯士斷腕的氣魄，鐵腕除患的決心，立說立行，抓早抓實(shí)，真查真治。自2月24日下午開始，“消防安全大排查”“突出問題大整治”行動在該區(qū)全面展開，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下到分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全生產(chǎn)大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門對全區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)性、經(jīng)營性等出租房屋開展消防隱患全面排查。

　　南城街道痛定思痛，19個(gè)小組80名成員組成的火災(zāi)排查分隊(duì)每天以更高的頻率、更大的密度在轄區(qū)內(nèi)開展“地毯式”的消防安全排查。每個(gè)網(wǎng)格員死守“責(zé)任田”，對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責(zé)令限期整改。對整改進(jìn)度不到位的企業(yè)在“回頭看”的過程中立即采取停電措施，同時(shí)對發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患的違建廠房發(fā)放拆除通知書。東城街道逐塊、逐條、逐點(diǎn)落實(shí)責(zé)任人，利用旅館式服務(wù)這一抓手，建立日常巡查、執(zhí)法監(jiān)督、信息反饋和便民服務(wù)一體聯(lián)動的長效機(jī)制；江口街道把消防安全主體責(zé)任與當(dāng)前開展的村級組織換屆候選人的承諾進(jìn)行掛鉤，以責(zé)任倒逼排查整治工作落到實(shí)處，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在各自轄區(qū)內(nèi)分別開展了全面徹底的大排查。截至3月22日，該區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)各類隱患10176處，現(xiàn)場整改9335處，臨時(shí)查封42家，關(guān)停115家，行政拘留3人，拆除影響消防安全建筑面積近35萬平方米。同時(shí)在全區(qū)巡回開展消防技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)34426人次。

　　突出重點(diǎn)鐵腕拆違

　　黃巖創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，特別是改革開放以來，一大批企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是受小富即安的創(chuàng)業(yè)思想束縛、創(chuàng)新意識和技術(shù)難以提升、優(yōu)秀人才稀缺和土地資源緊張的影響，產(chǎn)業(yè)“低小散”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，催生大量違法建筑，帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

　　隱患一日不除，整治一刻不松！區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)：“違建上產(chǎn)生的GDP，我們堅(jiān)決不要！”這樣的決心和力度，促使該區(qū)上下迅速掀起工業(yè)企業(yè)違建整治大潮。南城街道在火災(zāi)后立即組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)先后召開兩次火災(zāi)警示教育現(xiàn)場會、三次消防隱患整治推進(jìn)會，并分四組持續(xù)開展大規(guī)模的消防隱患集中整治行動，截至3月23日，該街道共整治生產(chǎn)經(jīng)營單位930多家，關(guān)停消防隱患企業(yè)335家，拆除企業(yè)違建14.3萬多平方米。

　　委羽山北入口是西城街道當(dāng)天治危拆違的“主戰(zhàn)場”之一。該區(qū)塊毗鄰二環(huán)南路，地理位置優(yōu)越。近幾年隨著周邊地塊形象的不斷提升和改善，入口處9家生產(chǎn)塑料制品、紙箱的企業(yè)廠房低矮破舊、臟亂差現(xiàn)狀與周邊整體形象格格不入。3臺挖掘機(jī)馬力全開，1.8萬平方米違建廠房被拆除，該區(qū)塊拆后將用于第二洞天道文化主題公園建設(shè)。

　　在強(qiáng)大的拆違態(tài)勢下，企業(yè)自拆也成為常態(tài)。3月23日一大早，位于澄江街道的浙江鼎聘宜塑膠有限公司便組織人員對自己廠區(qū)在消防通道上搭建起來的倉儲間進(jìn)行拆除，一個(gè)上午，2500多平方米的違法搭建就基本被拆除完畢。同樣位于該街道的森崴公司，公司負(fù)責(zé)人則主動打電話給澄江街道城建辦人員，要求前去查驗(yàn)該企業(yè)1600余平方米的簡易鐵皮棚拆除情況。

　　嚴(yán)格追責(zé) 一追到底

　　黃巖按照“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，構(gòu)建覆蓋全面的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對因思想不重視、工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，一律按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。

　　針對南城火災(zāi)，該區(qū)根據(jù)《黃巖區(qū)消防安全兩類責(zé)任追究暫行辦法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)管責(zé)任追究：區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別對南城街道黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予約談提醒；對南城街道黨工委、辦事處全區(qū)通報(bào)批評；對分管消防工作的黨工委委員、常務(wù)副主任程某和分管工業(yè)的辦事處副主任林某全區(qū)通報(bào)批評，對南城街道工辦主任胡某誡勉談話處理；由南城街道黨工委給予網(wǎng)格員方某黨內(nèi)警告處分，并扣除部分年終考核獎；同時(shí)，黃巖公安分局、黃巖消防大隊(duì)按照消防安全兩類責(zé)任認(rèn)定辦法，對火災(zāi)企業(yè)負(fù)責(zé)人作出行政拘留處罰。

原標(biāo)題: 黃巖：重典整治工業(yè)企業(yè)違建