西城拆除1.8萬平方米、南城拆除1.34萬平方米……3月23日，黃巖區(qū)治危拆違第十二次集中行動共拆除14.8萬平方米，其中工業(yè)企業(yè)違法建筑面積約9.6萬平方米。建筑質(zhì)量不合格、存在消防隱患等危及公共安全的工業(yè)企業(yè)違法建筑成為本月集中行動拆除重點。

　　將拆違重心聚焦于工業(yè)企業(yè)違建，源于南城“2·22”火災。火災過后，黃巖堅決貫徹落實市委主要領(lǐng)導重要指示精神，迅速召開緊急常委擴大會議，研究部署后續(xù)處理及調(diào)查工作，成立火災專項調(diào)查組。次日又召開一季度平安形勢分析會，在全區(qū)面上對該項工作進行再明確再深化。這兩次會上，市委常委、區(qū)委書記徐淼連連追問：“為什么G20杭州峰會剛過去，還有這么明顯的安全隱患存在？為什么‘三改一拆’工作進入第五年，違建廠房還這么多？為什么安全隱患排查，沒有很全面？”

　　圍繞這三個“為什么”，該區(qū)直面問題，舉一反三，將3月確定為“工業(yè)企業(yè)違建廠房整治月”，在全區(qū)面上展開工業(yè)企業(yè)違建精準排查，連續(xù)四次集中行動共拆除建筑面積86.76萬平方米，其中涉及工業(yè)企業(yè)違建廠房52.59萬平方米。

　　全面排查不留死角

　　“要本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的態(tài)度，堅決抓好‘平安報表’，排查整治安全隱患，要用心用力落到位。”徐淼在平安形勢分析會上表示。火災之后，全區(qū)上下繃緊了治危除患這根弦，一個共識已然形成：必須要有壯士斷腕的氣魄，鐵腕除患的決心，立說立行，抓早抓實，真查真治。自2月24日下午開始，“消防安全大排查”“突出問題大整治”行動在該區(qū)全面展開，區(qū)領(lǐng)導帶隊下到分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全生產(chǎn)大檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門對全區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)性、經(jīng)營性等出租房屋開展消防隱患全面排查。

　　南城街道痛定思痛，19個小組80名成員組成的火災排查分隊每天以更高的頻率、更大的密度在轄區(qū)內(nèi)開展“地毯式”的消防安全排查。每個網(wǎng)格員死守“責任田”，對巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，責令限期整改。對整改進度不到位的企業(yè)在“回頭看”的過程中立即采取停電措施，同時對發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患的違建廠房發(fā)放拆除通知書。東城街道逐塊、逐條、逐點落實責任人，利用旅館式服務這一抓手，建立日常巡查、執(zhí)法監(jiān)督、信息反饋和便民服務一體聯(lián)動的長效機制；江口街道把消防安全主體責任與當前開展的村級組織換屆候選人的承諾進行掛鉤，以責任倒逼排查整治工作落到實處，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在各自轄區(qū)內(nèi)分別開展了全面徹底的大排查。截至3月22日，該區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)各類隱患10176處，現(xiàn)場整改9335處，臨時查封42家，關(guān)停115家，行政拘留3人，拆除影響消防安全建筑面積近35萬平方米。同時在全區(qū)巡回開展消防技術(shù)業(yè)務培訓34426人次。

　　突出重點鐵腕拆違

　　黃巖創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，特別是改革開放以來，一大批企業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是受小富即安的創(chuàng)業(yè)思想束縛、創(chuàng)新意識和技術(shù)難以提升、優(yōu)秀人才稀缺和土地資源緊張的影響，產(chǎn)業(yè)“低小散”的現(xiàn)象比較嚴重，催生大量違法建筑，帶來了嚴重的安全隱患。

　　隱患一日不除，整治一刻不松！區(qū)委主要領(lǐng)導明確表態(tài)：“違建上產(chǎn)生的GDP，我們堅決不要！”這樣的決心和力度，促使該區(qū)上下迅速掀起工業(yè)企業(yè)違建整治大潮。南城街道在火災后立即組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)先后召開兩次火災警示教育現(xiàn)場會、三次消防隱患整治推進會，并分四組持續(xù)開展大規(guī)模的消防隱患集中整治行動，截至3月23日，該街道共整治生產(chǎn)經(jīng)營單位930多家，關(guān)停消防隱患企業(yè)335家，拆除企業(yè)違建14.3萬多平方米。

　　委羽山北入口是西城街道當天治危拆違的“主戰(zhàn)場”之一。該區(qū)塊毗鄰二環(huán)南路，地理位置優(yōu)越。近幾年隨著周邊地塊形象的不斷提升和改善，入口處9家生產(chǎn)塑料制品、紙箱的企業(yè)廠房低矮破舊、臟亂差現(xiàn)狀與周邊整體形象格格不入。3臺挖掘機馬力全開，1.8萬平方米違建廠房被拆除，該區(qū)塊拆后將用于第二洞天道文化主題公園建設。

　　在強大的拆違態(tài)勢下，企業(yè)自拆也成為常態(tài)。3月23日一大早，位于澄江街道的浙江鼎聘宜塑膠有限公司便組織人員對自己廠區(qū)在消防通道上搭建起來的倉儲間進行拆除，一個上午，2500多平方米的違法搭建就基本被拆除完畢。同樣位于該街道的森崴公司，公司負責人則主動打電話給澄江街道城建辦人員，要求前去查驗該企業(yè)1600余平方米的簡易鐵皮棚拆除情況。

　　嚴格追責 一追到底

　　黃巖按照“一崗雙責、黨政同責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，構(gòu)建覆蓋全面的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，層層落實安全生產(chǎn)責任制，對因思想不重視、工作不到位、責任不落實導致發(fā)生安全事故的，一律按照有關(guān)規(guī)定從嚴從重處理。

　　針對南城火災，該區(qū)根據(jù)《黃巖區(qū)消防安全兩類責任追究暫行辦法》《行政機關(guān)公務員處分條例》的有關(guān)規(guī)定實施監(jiān)管責任追究：區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導分別對南城街道黨委和政府主要領(lǐng)導給予約談提醒；對南城街道黨工委、辦事處全區(qū)通報批評；對分管消防工作的黨工委委員、常務副主任程某和分管工業(yè)的辦事處副主任林某全區(qū)通報批評，對南城街道工辦主任胡某誡勉談話處理；由南城街道黨工委給予網(wǎng)格員方某黨內(nèi)警告處分，并扣除部分年終考核獎；同時，黃巖公安分局、黃巖消防大隊按照消防安全兩類責任認定辦法，對火災企業(yè)負責人作出行政拘留處罰。

原標題: 黃巖：重典整治工業(yè)企業(yè)違建