最新一期的省委核心期刊《今日浙江》重點推薦王昌榮署名文章

　　原文如下：

　　中央經(jīng)濟工作會議傳遞了“大力振興實體經(jīng)濟”的重要信號。臺州作為中國民營經(jīng)濟的發(fā)源地，要更加自覺、更加主動地貫徹落實好中央這一重要精神，把民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的著力點放在做實、做大、做強實體經(jīng)濟上。

　　突出把基因傳承好把創(chuàng)新發(fā)展的基點放在心無旁騖抓實體經(jīng)濟上

　　實體經(jīng)濟是大國經(jīng)濟之本，也是區(qū)域發(fā)展之基。習近平總書記強調，我們這么一個大國要強大，要靠實體經(jīng)濟，不能泡沫化。實體經(jīng)濟是臺州民營經(jīng)濟的內在“基因”，以實體經(jīng)濟為主體，是臺州民營經(jīng)濟的本質特征和最大優(yōu)勢。經(jīng)過多年積累，臺州已形成汽摩配、醫(yī)藥化工、家用電器、縫制設備、塑料模具等20多個規(guī)模上百億元的塊狀特色經(jīng)濟，51個國家級產業(yè)基地落戶臺州。目前，臺州擁有44家上市公司，均為實體企業(yè)。不管外部環(huán)境如何風云變幻，臺州經(jīng)濟整體十分穩(wěn)健，沒有出現(xiàn)產業(yè)“空心化”、企業(yè)“倒閉潮”，沒有熱錢涌動、脫實入虛的“亂象”，更沒有發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性的資金鏈風險，臺州的銀行貸款不良率僅為1.4%左右。實踐充分說明，實體穩(wěn)，則經(jīng)濟穩(wěn)。

　　當前，在中國經(jīng)濟新方位下，推動臺州民營經(jīng)濟再創(chuàng)新輝煌，首先必須把臺州實體經(jīng)濟的基因傳承好，防止“變異”。去年以來，臺州出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的“1+X”政策體系，圍繞“抓主業(yè)、練內功、治虛火、減負擔、防風險”，做好政策頂層設計，先后出臺12個文件，從深化供給側結構性改革、優(yōu)化要素配置、減輕企業(yè)負擔、鼓勵企業(yè)兼并重組、加大企業(yè)融資支持、加快政府職能轉變等多個方面打出了振興實體經(jīng)濟的系列組合拳，并取得明顯效果。去年新增上市企業(yè)5家，1-11月工業(yè)企業(yè)利潤增長16.1%，民間投資連續(xù)16個月逆勢增長，其中制造業(yè)民間投資增長18%。

　　突出把脊梁打造好把創(chuàng)新發(fā)展的重點放在打響“臺州制造”品牌上

　　無人機小鎮(zhèn)藍圖

　　制造業(yè)是實體經(jīng)濟的脊梁。臺州共有制造業(yè)市場主體12萬戶，其中制造企業(yè)5.84萬戶，是制造大市。振興實體經(jīng)濟，要抓住制造業(yè)這個主業(yè)，大力推動臺州制造向高端進軍，搶占產業(yè)制高點，重塑競爭新優(yōu)勢。臺州緊盯中國制造2025，把產業(yè)變革的趨勢和本地發(fā)展的優(yōu)勢結合起來，根據(jù)自身的產業(yè)基礎和特色，找準了產業(yè)發(fā)展方向，以引進培育重大產業(yè)項目為牽引，大力培育通用航空、節(jié)能新能源汽車、現(xiàn)代軌道交通裝備、智能馬桶、現(xiàn)代醫(yī)藥等五大千億級高端產業(yè)集群，努力讓臺州制造成為全球高端裝備制造的重要板塊。

　　突出企業(yè)主體，積極“抓大活小”，充分激發(fā)企業(yè)活力，構建上市企業(yè)“扛起大旗”、大企業(yè)“頂天立地”、小微企業(yè)“群雄并起”的發(fā)展格局。大力推動上市企業(yè)“倍增翻番、裂變擴張”，鼓勵龍頭企業(yè)對接多層次資本市場，開展兼并重組、產業(yè)鏈整合和轉型提升，企業(yè)發(fā)展裂變效應呈現(xiàn)。去年，臺州有16家上市公司完成30筆65.94億元的并購。大力構建大中小微企業(yè)共生共榮的生態(tài)體系，著力構建不同層級、不同規(guī)模的企業(yè)群，推動全產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。搭建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，重點培育特色小鎮(zhèn)，規(guī)劃建設各類示范小微園區(qū)56個，促進小微企業(yè)集聚發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展。

　　深度推進“兩化”融合。以新一代信息技術與制造業(yè)深度融合為主線，出臺《加快推進智能制造發(fā)展實施方案(2016—2018年)》，推動臺州從制造大市向制造強市轉變。實施智能制造工程“登高計劃”，加快實施一批智能制造示范項目、培育一批智能制造示范企業(yè)、推廣一批智能制造集成服務機構，爭取每個工業(yè)強鎮(zhèn)建有智能工廠，每個骨干企業(yè)建有智能車間。到2020年，全市80%以上的制造業(yè)骨干企業(yè)實現(xiàn)裝備智能化、設計數(shù)字化、生產自動化、管理現(xiàn)代化、營銷網(wǎng)絡化基本覆蓋，骨干企業(yè)裝備數(shù)控化率50%以上。到2025年，制造業(yè)重點領域全面實現(xiàn)智能化。

　　突出把框架搭建好把創(chuàng)新發(fā)展的落點放在構建現(xiàn)代產業(yè)體系上

　　實體經(jīng)濟的范疇不是狹隘的制造門類和生產部門，更涵蓋一、二、三產及公共服務等各個領域。臺州要不斷拉大實體經(jīng)濟框架，以供給側結構性改革為主線，堅持“改一產、強二產、興三產”，增強產業(yè)供給結構對需求變化的適應性，加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。

　　“改一產”。深入推進農業(yè)供給側結構性改革，堅持問題導向，解決“誰來種”的問題，加快發(fā)展農民專業(yè)合作社、家庭農場、農業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營主體，進一步激發(fā)各類主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力；解決“在哪種”的問題，實施農業(yè)產業(yè)集聚區(qū)和特色農業(yè)強鎮(zhèn)“一區(qū)一鎮(zhèn)”建設，打造高水平的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展平臺；解決“種什么”的問題，強化農產品品牌建設，做優(yōu)做強特色產業(yè)，進一步完善優(yōu)勢產業(yè)布局，臺州農產品獲省農博會金獎數(shù)連續(xù)13年保持全省第一；解決“怎么種”的問題，堅持科技興農，加快促進產業(yè)融合，推動農業(yè)“接二連三”，將“互聯(lián)網(wǎng)+”運用在農業(yè)生產上，大力發(fā)展智慧農業(yè)、智能農業(yè)，提高農業(yè)全產業(yè)鏈附加值。

　　“強二產”。把抓優(yōu)質產業(yè)項目作為“牛鼻子”，主動對接央企名企，大力引導浙商回歸，以虎口奪食的勇氣引進一批高、精、尖重大產業(yè)項目。去年以來，與30多家央企、大集團對接洽談，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作金額6580億元，成功引進央企合作項目35個，總投資2865億元；引進浙商回歸產業(yè)項目118個，到位資金190.47億元。大力推廣PPP項目，將其作為向民資開放的重要渠道和抓手，提出“兩個常態(tài)”，即“重大項目建設采用PPP模式運作要成為常態(tài)，PPP項目中民資參與或控股要成為常態(tài)”。在全國民間投資增速斷崖式下滑大背景下，臺州民間投資逆勢上行。加快構建以“一區(qū)一城”為核心的區(qū)域創(chuàng)新平臺，高水平、高標準建設臺州科技城，完善省級科技型企業(yè)、高新技術企業(yè)、省創(chuàng)新型試點企業(yè)的階梯式培育機制，實施科技企業(yè)“雙倍增”行動計劃，構建完善區(qū)域創(chuàng)新體系。打好轉型升級“組合拳”，進一步深化“低小散”企業(yè)整治提升，不給企業(yè)留后路，堅決出清落后產能，以整治倒逼推動企業(yè)“鳳凰涅槃”，為產業(yè)升級騰出發(fā)展空間和環(huán)境容量。

　　“興三產”。高度重視現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，著力提高現(xiàn)代服務業(yè)投資比重，積極培育引進一批重大服務業(yè)項目，重點打造現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、休閑旅游、電子商務、商貿市場等主導產業(yè)。突出臺州小微金融和民營金融特色，大力推進金融業(yè)發(fā)展，努力打造中國小微金融特色城市。抓住旅游業(yè)發(fā)展機遇，大力發(fā)展全域旅游，全方位整合市域旅游資源，加快5A級景區(qū)創(chuàng)建，促進旅游與和合文化、健康養(yǎng)老、休閑娛樂等產業(yè)深度融合，加快旅游相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展，構建“大旅游”體系，不斷提升臺州旅游品牌的知名度和影響力，把臺州打造成為國內一流、國際知名的旅游目的地。

　　突出把環(huán)境營造好把創(chuàng)新發(fā)展的支點放在形成更好更快的“臺州小氣候”上

　　民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟發(fā)展需要環(huán)境和土壤。臺州把優(yōu)化制度供給作為關鍵一環(huán)，著力構建開放高效便捷的發(fā)展軟環(huán)境，營造良好的“小氣候”。

　　把“信用臺州”建設擺在突出位置，完善社會征信體系，營造誠信為本的營商氛圍。按照“一處失信，處處受限”的原則，深入推進外部信用評級，建立失信黑名單制度，實施企業(yè)信用聯(lián)合獎懲，逐步形成從市場主體準入到退出的全過程信用約束機制。結合小微金融改革試點工作，建立全國唯一持續(xù)良性運作的信用信息共享平臺，歸集了全市55萬多家企業(yè)、600多項數(shù)據(jù)、4800多萬條信用信息，推動了臺州3000多家企業(yè)進行信用評級，授信擔保20多億元。建立中國大陸首個市級小微企業(yè)信用保證基金，為解決小微企業(yè)融資擔保難題提供了基礎。臺州已成為國家社會信用體系建設示范創(chuàng)建城市，信用綜合指數(shù)在122個人均GDP為5000-1000美元規(guī)模的城市中排名第3。

　　振興實體經(jīng)濟，推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展，考驗臺州干部的擔當和作為。臺州把加快民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展作為臺州“十三五”發(fā)展的首要歷史任務，對民營企業(yè)家高看一眼、厚愛三分，營造了濃厚發(fā)展環(huán)境。各級干部把支持和推動民營經(jīng)濟發(fā)展作為“份內事”，擔當起歷史重任。領導干部帶頭聯(lián)系重點企業(yè)、重點項目、異地商會，市領導直接和企業(yè)面對面，把聯(lián)系和破難掛鉤，集中梳理和破解了一批企業(yè)難題。對企業(yè)“有求必應”，針對具體企業(yè)需求進行菜單式服務，重點企業(yè)難題上交市委財經(jīng)領導小組會議研究，落實“一企一策”，有什么困難就幫助解決什么困難。開展組團破難，組建市級部門聯(lián)合服務團隊，打造快速為企業(yè)排憂解難的高效服務平臺，推動各級干部沉下身子服務企業(yè)，當好“店小二”。

原標題: 重磅！《今日浙江》重點推薦王昌榮署名文章