為全面加強網絡市場監管,集中整治網絡市場亂象,切實維護網絡市場秩序和消費者合法權益,促進網絡市場健康有序發展。2016年臺州市市場監督管理局開展“紅盾網劍”專項行動,牢牢抓住網絡商標侵權、銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信、惡性競爭、網絡傳銷等突出問題,以網絡促銷節點等為重點時段,以消費舉報投訴多、差評多的平臺和網店為重點對象,以消費者、經營者、媒體反映較多的商品以及網絡商品質量抽檢不合格率較高的商品為重點商品,開展網絡執法檢查行動,突出查處了一批有社會影響力的大要案和典型性、新領域案件,網絡案件數有了新突破。
2016年,全市各級市場監督管理部門共檢查網站(網店)27952個,實地檢查網絡交易經營者1644戶,刪除違法商品信息935條,開展行政指導913次,走訪平臺39個,已提請關閉獨立網站13個,立案查處網絡違法案件301件,已結案罰沒款共計430.23萬元,其中移送公安機關10件。
現對其中典型的網絡違法案件予以集中曝光:
王光祥組織領導網絡傳銷案
“MMM互助社區”是誕生于俄羅斯,并宣稱能以錢生錢的投資模式。它通過入會投資,系統自動匹配資金給需求會員,以直推獎、領導獎、注冊獎和利息四種形式回饋投資會員的模式,通過承諾“每日利息為1%,月收益30%,年收益23倍”等畸高收益,引誘群眾投入資金。當事人王光祥作為“MMM互助社區”的仙居地區總代理,利用“MMM互助社區”不斷發展人員加入成為會員,鼓動他們投入資金,形成層級關系,并以下線的投資額計算直推獎和領導獎。
仙居縣市場監管局執法人員借助網絡監管技術力量,通過對涉案手機的微信、QQ等大量涉嫌違法的信息數據進行電子數據取證和分析,排查出仙居縣“MMM互助社區”會員的微信聊天工具“慈善互助交流群”,鎖定了王光祥為仙居地區“MMM互助社區”的總代理。截至案發,群內共有成員109名,其利用“MMM互助社區”在仙居發展的下線有100多人,層級至少在五級以上。當事人的行為涉嫌構成組織、領導傳銷活動罪。
仙居縣市場監管局根據《中華人民共和國行政處罰法》、《禁止傳銷條例》和《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等相關規定,將該案件移送至仙居縣公安局。
案件警示:
本案系一起互聯網傳銷案件。在當今“互聯網+”已經成為經濟發展新常態的背景下,一些網絡傳銷分子抓住急于創業、渴望成功的心理,以“在家創業”、“網絡創業”、“網絡資本運作”、“網絡投資”等為幌子,欺騙、誘人上當,從而達到發展會員進行網絡傳銷,最終騙取錢財的目的。
市場監管部門提醒廣大網民和群眾認清互聯網傳銷的本質,投資理財須謹慎,切勿相信天上會掉餡餅。
浙江南博萬信息科技股份有限公司第三方平臺虛假宣傳案
浙江南博萬信息科技股份有限公司主要從事電商經營,其自建的微信商城“微購第一站”平臺,對外進行產品信息發布、商業推廣、邀請商家入駐。經查,該微信商城于2016年3月9日開始為了拓展網絡平臺招商業務,發布“讓你實現零投入、零風險實現你的創業夢”等信息,虛構網絡商品交易記錄以吸引加盟。當事人在網店頁面上使用“零風險、零投入”語言并將其產品銷量作虛假夸大宣傳。且當事人發布的產品頁面上的成交量與實際成交量不符。
椒江區市場監管局依據《網絡交易管理辦法》及《中華人民共和國反不正當競爭法》之規定,責令當事人停止違法行為,消除影響;處罰款60000元
案件警示:
近年來,我市互聯網商品推銷服務企業發展迅速,但也出現了個別企業利用自建平臺虛構商品成交量、或夸大宣傳引誘加盟商入駐,經營模式存在一定的社會不穩定因素。為切實規范互聯網商品推銷服務平臺的經營行為,臺州市局對包括浙江南博萬信息科技股份有限公司在內的全市5家從事互聯網商品推銷服務企業進行了集體約談。這起第三方平臺虛假宣傳案的查處,對規范我市互聯網商品推銷服務企業的行為起到了很好的警示作用,有效震懾了存在違法行為的互聯網行業經營者。
天臺縣乾軍汽車用品有限公司等13家公司網絡虛假交易案
為了制造虛假交易購買好評,增加網店交易量、好評率,短期內快速提升網店經營商品的排名,進而獲取更多的商品交易機會。天臺縣乾軍汽車用品有限公司、天臺華云貿易有限公司、臨海市周周貿易有限公司等13家公司在天貓商城平臺開設的網店,通過網絡委托第三方對其網店經營的商品進行刷單操作,形成虛假的商品交易記錄。其行為違反了《網絡交易管理辦法》和《中華人民共和國反不正當競爭法》相關規定,已構成不正當競爭。臺州市市場監管局依法對天臺縣乾軍汽車用品有限公司等13家公司采用“刷單”形式進行虛假交易的行為,集中作出共計26萬元的處罰。
案件警示:
當前互聯網已經形成以交易平臺為核心的商業生態,但互聯網“炒信”行為嚴重損害了整個電商商業生態的信用體系的正常形成關系,成為現代商業社會的巨大毒瘤。“炒信”通過虛假炒作實現自身信用評價超過同業經營者,擾亂了市場正常的同業競爭關系,妨害了同行經營活動;“炒信”使消費者無法獲得真實的信用信息,被虛假的“信用”信息所蒙蔽,作出錯誤的交易決定,嚴重侵害了消費者合法權益。
臺州市五洲生殖醫學醫院有限公司網站發布虛假廣告案
椒江區市場監管局執法人員在日常巡查過程中,發現當事人網站上有“上海知名專家-張國強”、“2016微創男科診療技術推廣援助”,“臺州唯獨一家上海、臺州兩地專家定期聯合會診的男科醫院,臺州市男性疾病專家診療模式的開創者和踐行者”,“六位一體分型療法與傳統療法效果對比”、“其顯效率高達97%以上,完全康復率達到89%以上,只要嚴遵醫囑治療完全,幾無反彈現象”,“高精度X光相比其他醫院300ma的X光機精確度高”,“臺州五洲生殖醫院是浙江地區首家現代化正規生殖專科醫院”“15年,30000多患者見證,專業、安全、有效”等內容。
經查,當事人在自有網站及利用百度推廣發布醫療廣告,使用“唯獨一家”、“開創者”、“頭家”、“首家”等詞語進行宣傳,對“顯效率97%以上”、“康復率89%以上”、“幾無反彈”、“無副作用”、“基本無隱患”、“見效率九成以上”、“安全無毒”等宣傳內容,以及各種療法療效對比均無法提供來源及出處,也無相關數據支持。在發布網站廣告時也未取得衛生主管部門的《醫療廣告審查證明》。
椒江區市場監管局依據《中華人民共和國廣告法》規定,對當事人發布虛假廣告之行為,處罰款20萬元;對當事人未經審批發布廣告,發布內容不符合要求醫療廣告的行為,處罰款15萬元。
案件警示:
本案是一起非常典型的類“莆田系”違法廣告案例。包括濫用新廣告法禁用的“最”、“首個”等極限用語,利用廣告代言人推薦、證明,說明有效率或者治愈率,涉及醫療技術、診療方法等。該案發生期間,正值“魏則西事件”發酵及其背后“莆田系”醫院違法廣告問題浮出水面。市場監管部門以高壓態勢,針對違法醫療廣告的行為決不姑息,堅決予以嚴厲打擊。
程曉威等人網絡制售非法添加西布曲明減肥保健食品案
臺州市市場監管局稽查支隊接到消費者舉報,稱其向淘寶店鋪健康伴侶美容養生館購買了燃脂天天瘦(挺靚牌減肥膠囊),產品批準文號“衛食健字(2003)第0331號”,服用后產生心悸、失眠等反應,疑添加非法成分。稽查支隊攜手市局網監辦固定相關證據,展開前期調查,并會商市公安局食藥環支隊先期介入,初步確定淘寶店鋪經營者相關信息。經對舉報人提供的產品送樣檢測,確認減肥膠囊含有西布曲明藥物成分。當日,該局立案并與市公安局組成專案組聯合深入調查。
經專案組層層追溯,通過近5個月的深挖追查,至目前已搗毀黑龍江哈爾濱制假窩點1個、摧毀浙江臺州、安徽淮南、廣東廣州等地銷售網絡4個,抓獲并采取刑事措施11人。
案件警示:
各位愛美的人士要相信,通過速效藥物、保健食品來改變和保持自己的身材體型,是一條已被反復證實的“偽命題”。同時,要提醒各位網商,選擇銷售產品應當對產品的質量、成分、是否來自正規的生產廠商、能否提供正規票據等產品信息進行全面審查,更不能在暴利的驅使下知假售假。
溫嶺徐歡歡等微信非法銷售假藥“肉毒素”系列案
當事人徐歡歡在溫嶺市城西街道翡翠花園經營一間伊美繡紋繡店,平時,通過微信朋友圈及學徒帶學徒的形式銷售假藥及招攬客人。為了擴大假藥銷售規模,當事人還分別在山東、蘇州等地開辦微整形工作室,多次到外地為他人做微整形項目。
專案組在抓獲當事人后,在提取大量涉案的微信、短信和通訊錄分析后,進一步掌握當事人的“肉毒素”、“玻尿酸”等美容產品,大多數是通過微信聊天的方式向其上線購買,貨款大都是通過支付寶及微信轉賬交易,貨源以快遞形式接收。專案組通過對案件的進一步擴面與深挖,至目前,已刑拘15人,其中逮捕6人、取保7人;搗毀銷售窩點9個、倉庫2個。
案件警示:
近年來,整形美容行業日趨火熱,幾乎所有人都認定這是一個“暴利”行業,本案當事人抓住女性消費者愛美心理特點,通過移動社交平臺來快速發展顧客,線下多選擇居民小區、寫字樓作為經營地點。為了賺快錢、快賺錢,不擇手段開展微整形并銷售假藥。其從業人員大多只經短暫培訓,沒有任何從業資質就從事美容微整形操作,潛在危害性特別大。
北京三快科技有限公司臺州分公司未對入網食品經營者審查許可證案
北京三快科技有限公司臺州分公司是北京三快科技有限公司的分支機構,負責美團網在臺州范圍內的商戶聯系與簽約業務。執法人員在日常巡查中發現,美團網內“XXX私房蛋糕”、“小X?自家烘焙”、“吉X果”、“XX私房烘焙”等四家網絡食品店在美團網上正常營業,而當事人卻不能提供相關資料證明上述四家網絡食品店入駐美團網平臺時,有對其實施過實名認證和審查許可證的操作。當事人的上述行為涉嫌違反了《中華人民共和國食品安全法》規定,未對入網食品經營者審查許可證,未盡到法律規定的審查義務。
臺州市市場監管局開發區分局依據《中華人民共和國食品安全法》規定,責令當事人立即改正違法行為;沒收違法所得1115.38元;處以罰款96000元整。
案件警示:
自2015年10月1日起,新實施的食品安全法明確規定,網絡食品交易第三方平臺應當對入網食品經營者進行實名登記,對應取得許可證的還應當審查其許可證。新法實施之前及實施后一段時間,有些網絡平臺都未履行審查的義務,不審查《餐飲服務許可證》,其目的是為了占領市場份額,提高公司業績。
該案查處后,各相關平臺臺州站均對自身平臺內無營業執照和食品經營許可證的商戶進行了下線處理,并要求進行法定資質審核和實地核查,確保線上、線下信息一致。該案的查處進一步凈化了臺州網絡訂餐市場環境。
玉環恩多小吃店涉嫌網上商業詆毀案
玉環恩多小吃店(網店名為“N多壽司加盟店”)與玉環千X小吃店(網店名為“千X壽司連鎖店”),為玉環兩家主營壽司且實體經營地距離相近的餐飲店。
經查,玉環恩多小吃店通過美團團購網站以圖片、文字形式和商家回復等方式捏造、散布:1、玉環千X小吃店品牌“千X壽司”為“山寨”、“假”等虛假事實;2、混淆產品名稱、外觀為通用名的事實,忽略產品本身不同,稱“千X壽司”直接模仿復制其產品;三、故意稱“自制色拉醬”為三無產品,虛構玉環千X小吃店使用“三無”色拉醬等事實。當事人的行為已涉嫌利用互聯網捏造、散布虛偽事實,損害競爭對手的商業信譽、商品聲譽。案發后,當事人撤下不當宣傳,有悔改表現。
玉環縣市場監管局依據《浙江省反不正當條例》規定,責令當事人立即停止違法行為,并處罰款人民幣10000元。
案件警示:
當前越來越多的實體店通過互聯網實現線上線下一體營銷,但個別經營者為達到增加流量,促進銷售,不惜采用捏造、散布虛假事實等不正當競爭行為,損害競爭對手的商業信譽和商品聲譽,本案即為典型案例。
朱文明侵犯注冊商標專用權案
路橋區市場監管局執法人員在網上日常巡查中發現,當事人朱文明與李偉偉開設于天貓平臺的網店(xxiangoo服飾旗艦店)內銷售的服裝上分別標注有“GP”、“GF”、“sanksh”、“keweilong”、“F.F”等商標。經查,上述商標系他人已核準注冊的商標,商標所有權人并非朱文明與李偉偉兩人,涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權的商品。后執法人員依法對當事人位于金清鎮民豐小區的二樓倉庫實施進一步檢查。查明當事人涉嫌銷售商標侵權商品合計19925件,總計經營額1908604元。
路橋區市場監管局依據《中華人民共和國商標法》及《最高人民檢察院公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定(二)》等規定,將該案件移送至公安機關。
案件警示:
網絡商品經營者銷售商品時,應當遵守《商標法》等法律法規的相關規定,商標屬于企業的知識產權,他人不得侵犯。本案是我市近幾年來查獲的涉嫌網絡侵犯商標專用權案件中,涉案金額較大的一起。
臺州市黃巖傳奇火鍋店消費欺詐案
經查,當事人臺州市黃巖傳奇火鍋店通過微信公眾號“黃巖傳奇火鍋店”發布《轉發送免費火鍋券》優惠活動信息,多日后單方面追加每日限用十桌條件,且未公開發布更正后的轉發消息。上述活動自始至終當事人未要求微信信息轉發者關注該公眾號,也未要求參與者對追加的限制信息在朋友圈轉發,造成轉發信息者無法獲知補充內容,并引起消費糾紛。而當事人對轉發信息者優惠減免消費的記錄登記不規范不完整,事后無法一一核實。另當事人在發布的《傳奇火鍋解答各位顧客對本次活動的疑慮》信息中打有“最終解釋權歸黃巖傳奇火鍋”字樣。
黃巖區市場監管局依據《中華人民共和國行政處罰法》、《侵害消費者權益行為處罰辦法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《合同違法行為監督處理辦法》等規定,責令改正并處罰款11000元。
案件警示:
近年來,隨著智能手機的應用率越來越高,眾多商家也把營銷的目光盯上了微信朋友圈,由于有些商戶法律意識比較淡薄,營銷時常常會觸犯法律法規;但也有個別商戶,故意使用引人誤解的語句或隱瞞重要信息,往往引起消費糾紛。
本案當事人在微信朋友圈開展營銷活動時,發現活動的效果超出了預期,擅自追加限制條件,出于僥幸投機心理,放任原始的未做限制的營銷圖文在朋友圈流傳。殊不知,這樣欺騙消費者為自己做免費推廣的行為,只會導致消費者的厭棄,即便一時得益,卻導致名聲敗壞,是得不償失的短視行為。
臨海市杜橋美發用品商行涉嫌虛假宣傳及銷售無中文標簽的產品案
經查,當事人為擴大商品知名度,增加銷售量,在明知潤貝絲女人香系列洗護用品屬于國產洗護用品的情況下,仍然在“女人香商城”、“潤貝絲國際”兩個微信公眾號上宣傳關于潤貝絲女人香系列洗護用品的“時尚香氛源自法國”、“已經有1018025位MM選擇了它;32542份真實口碑報告;”、“源自法國美發高貴血統”、“源自法國專業科研團隊”、“超過100萬女性的一致信賴”等虛假內容廣告,并轉載到其個人微信朋友圈上,向客戶進行宣傳和銷售。當事人已銷售潤貝絲女人香系列洗護用品450瓶,還有150瓶尚未銷售出去,獲利共計3150元,貨值總額21000元。
另查,當事人還對外銷售全外文標注、無中文標注的“HAIRMANICYE”系列洗護用品以及“Fruitscare”系列洗護用品。至被查獲時止,當事人已銷售全外文標注的“HAIRMANICYE”系列洗護用品85瓶,貨值共計4320元,獲利1275元;已銷售全外文標注的“Fruitscare”系列洗護用品23瓶,貨值共計1380元,獲利345元。
當事人銷售全外文標注、無中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址洗護用品的行為,違反了《中華人共和國產品質量法》的規定;當事人虛假宣傳洗護用品的行為,違反了《中華人共和國反不正當競爭法》的規定。
臨海市市場監管局依據《中華人共和國產品質量法》、《中華人共和國反不正當競爭法》、《浙江省工商行政管理局不正當競爭違法行為罰款裁量基準》之規定,責令當事人停止違法行為,消除影響;處以罰款70000元人民幣。
案件警示:
微信公眾號、朋友圈已成為目前廣大消費者選購網絡商品的新型途徑。本案當事人在明知產品宣傳案例、數據及內容是虛假的情況下,仍以微信公眾號、朋友圈為平臺向客戶進行宣傳,并轉發到其朋友圈,使得該虛假宣傳更有欺騙性,從而誤導消費者的消費選擇。
經營進口化妝品必須經過海關報關,經國家檢驗檢疫部門檢驗,檢驗合格的,方準進口。銷售未經批準或者檢驗的進口化妝品,屬于違法行為。
原標題: 臺州市市場監管部門公布2016年度網絡違法典型案例
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