管文新向大會作工作報告。許瓊攝

　　昨日下午，備受全縣矚目的中國共產(chǎn)黨天臺縣第十四屆代表大會第一次會議在行政中心第一報告廳隆重開幕。大會回顧總結(jié)了縣十三屆黨代會以來的工作，研究部署今后五年的目標(biāo)任務(wù)和明年工作重點，動員全縣各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員與廣大干部群眾，肩負(fù)歷史使命，謀求裂變跨越，為高品質(zhì)建設(shè)“小縣大城”、高水平全面建成小康社會而努力奮斗。

　　管文新、潘軍明、林峰、陳政明、崔波、裘國宏、施亞東、余昌杰、竺恒峰、鄭志兵、戴世勇、陳劍、王欣東等大會主席團(tuán)全體成員在主席臺就座。

　　市換屆風(fēng)氣巡回督查組成員，老同志梁倬良、范昌運、王世重、王繼祖、朱李益、楊廉素等應(yīng)邀參加大會開幕式。大會還邀請了15位基層黨員旁聽。

　　大會應(yīng)到代表251名，實到代表243名，符合規(guī)定人數(shù)。

　　大會由潘軍明同志主持。

　　下午2時，伴隨著雄壯的《中華人民共和國國歌》，大會正式開幕。

　　管文新同志代表中共天臺縣第十三屆委員會向大會作了題為《肩負(fù)歷史使命，謀求裂變跨越，為高水平全面建成小康社會而努力奮斗》的報告。

　　管文新在報告中回顧總結(jié)了過去五年的工作。他說，縣十三屆一次黨代會以來，全縣上下認(rèn)真貫徹中央和省委、市委的重大戰(zhàn)略部署，堅持以跨越發(fā)展為目標(biāo)，以“小縣大城”為載體，以山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為路徑，真抓實干，奮發(fā)有為，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。特別是今年以來，我們堅持“一規(guī)統(tǒng)全局”、“一心帶三區(qū)”、“一業(yè)融五化”，凝心聚力干事業(yè)，拉高標(biāo)桿補(bǔ)短板，實現(xiàn)了“十三五”發(fā)展的良好開局。

　　管文新指出，今后五年，是天臺實現(xiàn)跨越趕超的關(guān)鍵時期，也是全面建成小康社會的決勝時期。今后五年，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有、我們擁有的發(fā)展優(yōu)勢必將迸發(fā)，肩負(fù)神圣的歷史使命，我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢，抓牢發(fā)展之機(jī)，謀實發(fā)展之策，以更大的膽魄和智慧面對挑戰(zhàn)、創(chuàng)新突破，確保如期建成一個不含水分、人民得實惠、老百姓認(rèn)可的全面小康社會。

　　綜觀發(fā)展形勢，今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，自覺踐行“五大發(fā)展”理念，堅持跨越發(fā)展，突出項目抓手，強(qiáng)化實干導(dǎo)向，拉高標(biāo)桿、爭先進(jìn)位，高品質(zhì)建設(shè)“小縣大城”，高水平全面建成小康社會，在為浙江鮮活樣板提供臺州模塊、臺州經(jīng)驗中彰顯更多天臺元素。

　　今后五年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅要努力高于往年、高于全省平均水平，力爭走在全省26縣前列，具體建議為：生產(chǎn)總值年均增長7.5%，力爭8%。地方財政收入年均增長7.5%，力爭8%。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長12%，力爭15%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長8%，力爭8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8.5%，力爭9%。

　　要完成上述目標(biāo)，必須把握三個發(fā)展要求。樹立裂變擴(kuò)張意識，面對前所未有的機(jī)遇和得天獨厚的優(yōu)勢，一定要進(jìn)一步解放思想，各項指標(biāo)跳起來爭，各項事業(yè)跑起來干，爭當(dāng)排頭兵；樹立開放接軌意識，要有廣闊的視野和戰(zhàn)略的眼光，把天臺放到全市、全省甚至全國的大格局中來審視，找準(zhǔn)標(biāo)桿、比學(xué)趕超，善于借勢謀事、借力發(fā)力，善于虎口奪食，“走出去”、“引進(jìn)來”，增強(qiáng)后發(fā)優(yōu)勢；樹立轉(zhuǎn)型提升意識，對照天臺所處的歷史方位，必須全面深化改革，找準(zhǔn)發(fā)展短板，改善供給、創(chuàng)新供給、有效供給，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型和政府轉(zhuǎn)型。

　　管文新強(qiáng)調(diào)，今后五年重點要抓好五方面工作：一是強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級，增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。堅持工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣，致力創(chuàng)新驅(qū)動，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“大車配、大健康、大旅游+優(yōu)特新”產(chǎn)業(yè)體系。二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)互動，構(gòu)筑統(tǒng)籌優(yōu)勢。以“一尊重、五統(tǒng)籌”為導(dǎo)向，加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域融合，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互融、功能互動的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。三是強(qiáng)化百姓福祉，厚植共享優(yōu)勢。牢固確立共建共享的發(fā)展理念，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，兜牢底線、突出重點、完善制度，讓城鄉(xiāng)居民更多更公平地分享改革發(fā)展成果。四是強(qiáng)化生態(tài)文明，彰顯綠色優(yōu)勢。牢固樹立綠色發(fā)展理念，踐行“兩山”理論，把生態(tài)建設(shè)全方位融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢。五是強(qiáng)化傳承發(fā)展，放大文化優(yōu)勢。增強(qiáng)文化自信、文化自覺，推動天臺山文化廣泛傳承、融合與發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的凝聚力、向心力，為臺州建設(shè)“和合圣地”奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　圖為大會開幕式現(xiàn)場。陳欽攝

　　管文新強(qiáng)調(diào)，新的一年，全縣上下要緊扣高水平全面建成小康社會的目標(biāo)，解放思想，敢為人先，創(chuàng)新舉措，務(wù)實奮進(jìn)，在新起點上開啟天臺經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新征程。一是堅持工業(yè)強(qiáng)縣，壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。堅持工業(yè)支柱地位不動搖，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)換檔新常態(tài)，圍繞“三強(qiáng)一制造”建設(shè)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進(jìn)。二是堅持旅游興縣，推動破繭化蝶。堅持舉縣體制抓旅游，突出“一把手抓、抓一把手”，突出文旅項目引領(lǐng)，深化旅游綜合改革，推進(jìn)旅游全域化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合提升，加快旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。三是強(qiáng)化互融互促，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。合理配置要素資源，推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合互動，打造特色彰顯、開放互通的城鄉(xiāng)發(fā)展格局。四是突出項目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。牢牢把握重大項目建設(shè)的窗口期，樹立“一切圍繞項目轉(zhuǎn)、一切圍繞項目干”的理念，堅持在項目推進(jìn)中錘煉干部，堅定不移大抓項目、抓大項目，全面掀起大干快干熱潮。五是謀求人民幸福，強(qiáng)化民生保障。堅持“以人民為中心”，把改善民生貫穿于發(fā)展的始終，多辦惠民實事，努力滿足人民對美好生活的新期待，全面提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　管文新指出，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨、核心在人。全縣各級黨組織必須嚴(yán)字當(dāng)頭，推動管黨治黨全方位、全覆蓋、全過程嚴(yán)起來，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，打造絕對忠誠、干事?lián)��?dāng)、干凈自律、充滿活力的天臺鐵軍，為天臺新一輪發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

原標(biāo)題: 中共天臺縣第十四屆代表大會第一次會議開幕