12月1日,省十二屆人大常委會第三十五次會議表決通過《臺州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》(以下簡稱《條例》)。
立法背景
城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善人居環(huán)境,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本手段。黨中央和省、市相繼召開了城市工作會議,明確提出要推動地方立法,全力抓好規(guī)劃建設(shè)管理,強化規(guī)劃引領(lǐng)作用。
隨著臺州市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城市建設(shè)的不斷推進,對完善科學(xué)的規(guī)劃管理體系、落實嚴(yán)格的規(guī)劃實施制度都提出了新的要求,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作既面臨新的挑戰(zhàn),也迎來新的機遇,越來越受到關(guān)注。
因此,制定一部總結(jié)臺州經(jīng)驗、體現(xiàn)臺州特色、切合臺州實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性法規(guī),用來規(guī)范和加強臺州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,就非常迫切的提上了議事日程
立法原則:體現(xiàn)公共意志
《條例》充分體現(xiàn)“關(guān)懷民生”、“維護民權(quán)”、“民主立法”等理念,切實強調(diào)城鄉(xiāng)公共利益和長遠利益的表達,嚴(yán)格執(zhí)行立法程序,堅決杜絕部門利益、政府利益法制化。
強化體系意識。堅持以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等上位法為依據(jù),避免與上位法相抵觸。同時,注重與上位法保持必要的銜接,避免照抄照搬上位法,側(cè)重于拾遺補缺、繁簡有度,確保法制的整體延續(xù)和有機統(tǒng)一。
突出地方特色。以臺州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的實際情況為出發(fā)點,因地制宜,研究地方問題,總結(jié)地方經(jīng)驗,保護地方特色風(fēng)貌,使地方性法規(guī)更接地氣、更有針對性和可操作性,真正對臺州市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作起到促進和保障作用。
堅持問題導(dǎo)向。特色是外在表現(xiàn),管用是根本之實。將“問題導(dǎo)向”貫徹在《條例》制定工作的全過程中,廣泛征求意見、深入開展調(diào)研,關(guān)切社會需求,切實加強地方立法的科學(xué)性和民主性,促進一批矛盾問題的有效解決。
原標(biāo)題: 好消息!!《臺州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)了
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