“嘉木路拆通了！”10月19日，臺州市黃巖區(qū)東城街道王西村的村民們奔走相告：擱置10年的斷頭路終于打通，嶄新的安置房已結(jié)頂，王西村迎來脫胎換骨的一天。

　　近年來，黃巖區(qū)城市化快速推進(jìn)，東城街道最大的村王西村，卻因為通村道路遲遲不通，不僅村莊無法發(fā)展，村民居住環(huán)境臟亂差，更導(dǎo)致全區(qū)建設(shè)規(guī)劃難以全盤落實。

　　作為當(dāng)?shù)?ldquo;最難啃的硬骨頭”，嘉木路被列入今年臺州城建攻堅項目。8月底，王西村征遷工作組進(jìn)村，僅用一個月時間，就攻下了10年未決的難題，涉拆的46戶村民全部簽訂協(xié)議。

　　從“最難”到“最快”，王西村拆遷帶來哪些啟示？

　　十年拉鋸難突破

　　王西村一度是遠(yuǎn)近聞名的先進(jìn)村。而現(xiàn)在的王西村，蝸居在高樓林立的現(xiàn)代化中心城區(qū)，滿是破舊的危房、狹窄的土路，甚至連一根污水管線都沒有。遇到下雨天，化糞池里的污水漫到村道。

　　可以說，王西村的拆遷迫在眉睫。但10年來，征遷工作組4次進(jìn)村，4次鎩羽而歸。村民甚至在路上設(shè)置限高欄，阻止大車進(jìn)村。

　　為什么拆遷這么難？區(qū)委常委蔡理明坦言：這與早期城市建設(shè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃有關(guān)。

　　2006年，臺州科技職業(yè)學(xué)院遷到王西村，這本是助推村莊發(fā)展的良機(jī)。而配套建設(shè)1640米長的嘉木路，更成為城區(qū)主要道路交接點，連接江北區(qū)塊、高鐵新區(qū)等重要區(qū)塊，打通城區(qū)路網(wǎng)框架，從而緩解主城區(qū)交通壓力。

　　然而，由于項目匆忙落地，忽略了與王西村整村發(fā)展規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)。項目需征用600畝土地并拆遷部分民居，可眼看路一天天修到家門口，拆遷工作卻仍無頭緒。利益怎么補償？安置房建在哪里？茫然失措的村民只能一次次向村干部提要求，但因為缺少規(guī)劃、意見分歧大，面對這些訴求，村干部難以回答。

　　就在拉鋸之間，嘉木路成了斷頭路，王西村的發(fā)展就此停擺。

　　“必須下決心了！”村委會主任程立強說，除了整村拆遷改造，王西村已無路可走。

　　一張藍(lán)圖繪未來

　　剛接到王西村拆遷任務(wù)時，不少人提醒東城街道辦事處主任張大汐，這是個“燙手山芋”。

　　可張大汐知道，王西村村民也想早點拆遷，換個敞亮舒坦的環(huán)境。“只要方法對路，村民思想統(tǒng)一，就能解開死結(jié)。”

　　村民們希望怎么拆遷？最想把家安在哪兒？早在2014年駐點王西村期間，張大汐便和程立強、東區(qū)建設(shè)指揮部總指揮王暉，走家串戶細(xì)致溝通，摸底調(diào)研。

　　由于感受到了工作組的誠意，又看著鄰村發(fā)展突飛猛進(jìn)，村民們的拆遷意愿也越來越強了。在召開的村民代表大會上，整村拆遷改造被再次提出，這一次，得到了村民們?nèi)�票通過。村里嚴(yán)格執(zhí)行全區(qū)統(tǒng)一的人均75平方米的補償標(biāo)準(zhǔn)，一視同仁，不開任何政策口子。

　　謀定而后動。經(jīng)過反復(fù)論證，一張藍(lán)圖出現(xiàn)在村民眼前：未來的王西村將成為城市濱水社區(qū)，沿江有4公里長的生態(tài)廊道，打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、都市生活區(qū)和大學(xué)文化區(qū)，并配套建設(shè)中小學(xué)、辦公商業(yè)樓、醫(yī)院、公園等。

　　“嘉木路通車后，還將交叉建造一條九龍街，屆時連接3個城區(qū)主街道，大大減輕82省道的交通壓力，打通全區(qū)交通經(jīng)脈。”為讓村民直觀感受未來生活，在離嘉木路不遠(yuǎn)處，588套一期安置房已經(jīng)結(jié)頂，明年就可入住，臨時過渡房也在建設(shè)中。

　　這些，村民都看在眼里。56歲的程文斌常去看安置房的建造進(jìn)度，如果選擇房票安置方式，他也能馬上入住附近的商品房。

　　程文斌說，他家四口人，老屋拆后將分到300平方米安置面積，“這筆賬工作組都替我們算得清清楚楚”。

　　持續(xù)攻堅解難題

　　8月底，征遷工作組正式進(jìn)村，與村民一戶戶面對面簽協(xié)議。他們發(fā)現(xiàn)，盡管村民們的心結(jié)解開了，安置標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了，然而執(zhí)行起來仍有不少問題。

　　當(dāng)村民遇到財產(chǎn)分割糾紛時，工作組派出調(diào)解隊，充當(dāng)“老娘舅”。村里威望很高的老年協(xié)會會長程從旦，不但自己帶頭拆遷，更屢屢與村干部、律師、司法局工作人員等配合，既講感情又講法律，調(diào)解效果很好。

　　為了打好這場硬仗，工作組成員日夜奔波。王暉、張大汐、程立強常一起行動，被村民叫作“鐵三角”。一戶人家兄弟倆鬧矛盾，他們從這頭跑到那頭，一晚上跑了20多趟，衣服被汗水濕透。在一次又一次的上門走訪溝通中，兄弟倆慢慢打開了心結(jié)。

　　在無數(shù)個日夜，工作人員到村民家中促膝談心，擺事實講道理。一個月下來，大家的態(tài)度都轉(zhuǎn)變了。9月28日，涉及嘉木路的最后一戶村民在拆遷協(xié)議上簽了字。

　　“從十年未決到進(jìn)度領(lǐng)先，王西村成為黃巖區(qū)城中村改造的樣板。”蔡理明說。