最近,在仙居縣廣度鄉與磐安維新鄉交界處的“廿四尖”,一個由磐安維新鄉招商引資進來的滑雪場項目開始動工,而這一項目被指既沒有通過環評審批還可能影響到仙居縣的水源地。為此,仙居縣政府已介入處理。

在海拔1200多米的廿四尖山頭,是當地居民眼中仙居和磐安兩縣的分界線。最近幾天,仙居幾位登山愛好者在廿四尖意外發現,原本安靜的山頭竟然有機器的轟鳴,之前的植被也成為了一堆黃土亂石。隨后,記者趕到仙居,在當地志愿者帶領下,來到山頂廿四尖,在現場充斥著,挖機和碎石機的作業聲,走近看,四五臺大型機器正在山間工作。環保志愿者方先生告訴記者,這塊項目的一部分不僅屬于仙居地界,而且建成后很可能會造成環境污染。
方先生說:“這個地方我網上搜索了解到,說是建的這個滑雪場是亞洲最大,一天可以接待幾千人,我們就更擔心這個事情了,如果是這樣的話,幾千人在上面生活,到時候這個生活垃圾啊,廢水啊,流到我們飲用水的水庫去,肯定是有污染的,這個地方我們一直都知道的,這個廿四尖背地方屬于仙居的,是毫無疑問的。”

這塊地方到底屬于仙居還是磐安?帶著疑問記者來到主管行政區劃的仙居縣民政局,副局長丁朝暉介紹,得知廿四尖的情況后,他們立即對這塊區域進行勘察,勘察結果顯示,滑雪場主體工程大約三分之一是建在仙居范圍內的。至于對方是否和仙居方面溝通,丁朝暉表示,仙居民政部門事先并不知情。
此外,對于滑雪場項目的建成是否會污染當地環境一事,仙居縣水利局和環保局相關負責人都表示廿四尖在建的滑雪場項目不管往哪里排放或滲透都會影響到仙居的西岙水庫或者在建的盂溪水庫。仙居縣環保局監察大隊大隊長張智敏說,雖然滑雪場位置不在飲用水源一級保護區,但滑雪場所在位置水流匯入盂溪支流,滑雪場位于水庫汲水區域,應該屬于二級保護區。飲用水源二級保護區管理嚴格,一來人工造雪不排除化學制劑,二來滑雪場開張必然增加人車流量,對周邊環境影響將會非常大。
張智敏說:“第一個對我們的水土生態破壞很厲害,等我們的水庫建好以后,對我們的水源地也有一定的影響,對我們飲用水源的保護條例里面來說呢,像這類在飲用水源保護范圍是不允許興建或者改建新的項目。”
據了解,這家號稱浙江最大的滑雪場,總規劃造雪面積5.1萬平方米。今年2月17日,北京卡賓集團和維新鄉簽訂了滑雪場度假區合作開發協議,雪場總體建成后,可同時容納1100多人滑雪,每天的接待能力高達3000人次。對于仙居縣各部門的擔憂,磐安縣維新鄉黨委書記林森表示,廿四尖與仙居交界,山林權屬全部屬于磐安,項目選址不屬于仙居縣盂溪飲用水保護區范圍,屬于磐安縣保留區。
磐安縣維新鄉黨委書記林森說:“這個權屬的話是全部屬于磐安的,這個具體有06年的林業部門的山林權證頒發為準的,第二個我們早些年很早的時候,當時我們行政區劃,有一小部分行政區劃是他那里的。等于地是磐安的地,行政界線有一部分是他的。”
林森還表示,今年9月省林業廳的使用林地審核同意書就已經核發下來了,而且之前在施工的作業屬于事先準備工作,并沒有開建項目主體工程。所以,對于未批先建的說法,他予以了否認。

林森說:“另外一個我們也邀請了浙江省的環保專家,到實地已經進行查看了,很快我們就要召開評審會,完成最后審批的手續。環保現在是省里的對接、溝通也是很快的。”
這里說到的審批,也就是環境影響評價。根據國家相關法律規定,凡涉及到對環境有影響的項目建設都必須經過環境評估。那么,這個項目的環評到底有沒有審批下來?記者聯系了浙江省環保廳,環保廳相關工作人員表示,沒有接到過磐安縣提交上來的相關審批文件。隨后,記者又聯系了磐安縣環保局,副局長盧金友表示,現在環評審批手續正在由磐安縣環保局辦理中。
磐安縣環保局副局長盧金友說:“我們省里規定是選址假如跨行政區域的是要省里批的,省里的意思講這種項目比較簡單,由我們縣里批也可以這樣子,現在在編制環評報告,到時候編制好要組織專家評審,去審查,這個項目比較敏感,我們也要了解仙居他們那邊的情況怎么樣,我們要了解過之后,通過各方面再決定審評的。”
然而,對于9月浙江省林業廳批準的使用林地同意書,省林業廳又給出了新的說法。浙江省林業廳森林資源管理處處長程軍茂表示,當時批準時磐安縣并沒有告知項目會涉及到仙居縣的行政區塊,所以將取消之前批準的同意書。
程軍茂說:“廳里已經召集仙居磐安兩個林業局到廳里來了解情況,要求磐安林業局,通知業主單位暫停項目施工,同時對涉及行政區域的情況做進一步調查核實,如果項目涉及仙居行政區域,我們將對原來做出的行政許可予以撤銷重新審核。”
對于此事的進展,媒體將會持續關注。
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