在全省違法用地整治“亮劍行動(dòng)”中,臺(tái)州市共排摸出各類未依法處置問(wèn)題3.4萬(wàn)多件,其中行政處罰案件未執(zhí)行到位2萬(wàn)多件,嚴(yán)重制約了集中整治的推進(jìn)。
為了破解這一難題,日前,臺(tái)州市國(guó)土資源局與臺(tái)州中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)土領(lǐng)域非訴執(zhí)行積案清理工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),加大非訴執(zhí)行積案清理力度,助推“亮劍行動(dòng)”深入開展。
一是突破瓶頸,明確范圍。近年來(lái),國(guó)土資源違法案件執(zhí)行難,許多違法案件執(zhí)行不到位,處罰決定書成了一紙空文。《意見(jiàn)》針對(duì)這一難題,強(qiáng)化執(zhí)行,明確未在法定期限內(nèi)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,或已向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,但到目前尚未進(jìn)入實(shí)施階段的案件都適用該文件,可以重新啟動(dòng)法定申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行程序,助推了土地非訴執(zhí)行積案“綠色通道”的暢通。
二是嚴(yán)格規(guī)范,程序到位。《意見(jiàn)》明確國(guó)土資源部門申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)先行依法催告當(dāng)事人履行義務(wù),在催告書送達(dá)后十日內(nèi)當(dāng)事人仍未履行的,需備齊強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書、行政決定、催告情況、執(zhí)行標(biāo)的情況以及其他有關(guān)情況說(shuō)明等六項(xiàng)書面材料,才可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,依法保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
同時(shí),對(duì)法院受理、審查和裁定的時(shí)限均做了明確規(guī)定,實(shí)施機(jī)關(guān)在實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行前還應(yīng)予以公告,在實(shí)施完畢后應(yīng)將執(zhí)行情況書面告知人民法院。
三是明確主體,加強(qiáng)協(xié)作。《意見(jiàn)》對(duì)執(zhí)行的模式和主體再次作了明確規(guī)定,人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,一律適用“裁執(zhí)分離”執(zhí)行模式,其組織實(shí)施主體根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)文件確定,即由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)具體實(shí)施。
原標(biāo)題: 臺(tái)州加大非訴執(zhí)行積案清理力度 助推“亮劍行動(dòng)”
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