綠色之路怎么走？十八屆五中全會提出“綠色發展”理念，勾畫出建設“美麗中國”的基本路徑后，全國各地都在積極探索，努力尋求一條符合自身實際的綠色發展之路。

　　念好“拆治歸”三字經，倒逼產業轉型升級，邁向綠色發展之路，這是浙江的創造和實踐。“三改一拆”旨在改變城鄉環境，拆出發展空間；“五水共治”旨在改變城鄉環境，治出轉型實效；“浙商回歸”旨在引入優質項目，納入發展活水。拆治歸的結合，有力地破除了產業低小散和環境臟亂差的“魔咒”，引領浙江走向經濟發展與環境保護雙贏的明天。

　　近日，我們來到塊狀經濟發達的溫嶺，捕捉到拆違治水后，一個在外溫嶺人的回歸故事。從他的故事里，我們看到了因為拆違治水而蛻變的溫嶺。而當地曾經凝固的經濟社會發展格局，正在拆治歸中逐步化解和重構。

　　51歲的王正海每天像打了雞血般，為籌建光伏產業小微園，不知疲倦地奔忙著。他說，年過半百，回鄉發展，這是人生的最大理想，如今終于美夢成真了。

　　王正海的小微園項目，位于溫嶺城西街道吳岙村，占地22畝。在這片長滿綠草的空地上，他興奮地勾畫著未來：總投資兩億元，建起兩萬平方米的標準廠房和商業配套，生產太陽能硅晶片，預計年產值8億元。

　　從甘肅回到溫嶺，看著熟悉的風景，聽著親切的鄉音，王正海說，他的心里從來沒有這么踏實過。更讓他感慨的是，這幾年，因為“三改一拆”和“五水共治”，溫嶺的環境面貌已發生翻天覆地的變化，很多在外的溫嶺人都想回來發展。

　　眼下，浙商回歸興建小微園，參與特色小鎮開發，已成為溫嶺經濟社會發展的一道新風景。

　　塊狀經濟

　　遭遇發展之痛

　　對王正海來說，溫嶺，曾是回不去的故鄉。

　　25歲時，王正海背著行囊離開家鄉，北上闖蕩。從經營消防器材到開發房地產，他終于在遙遠的甘肅站穩腳跟，創下“龍海地產”的企業品牌。

　　5年前，王正海萌生出返鄉投資的念頭，然而，當他再次回到溫嶺，卻發現這片土地已變得十分擁擠，沒有容納他的空間。

　　中國大陸新千年、新世紀第一縷曙光首照地的溫嶺，帶著浙江經濟發展的鮮明因子。在這里，幾乎每個鄉鎮，都有自己的特色產業，塊狀經濟十分發達。

　　強大的塊狀經濟，使溫嶺迅速崛起為“全國農村綜合實力百強縣(市)”、“中國明星縣(市)”，經濟總量占到整個臺州市的1/4。

　　走在溫嶺的鄉鎮和街道，最令人詫異的，莫過于這里的寸土寸金。興盛時，橫峰街道的一間5層店鋪，地價動輒上千萬元；一間20平方米的店鋪，租金少則20多萬元。

　　這里的臟亂差，也同樣讓人印象深刻。如整治前，橫峰街道下洋林村百畝大小的村居，聚集著283家企業，違法建筑多達25萬平方米，生活污水直排入河。

　　每次回到故鄉，王正海都驚覺這片土地的蓬勃生命力，但也有種難以言喻的隱憂，始終彌漫在他的心頭。

　　大量的低小散企業，也擠占著溫嶺的發展空間。王正海幾度回來尋找土地，但都無功而返；而很多溫嶺本地的優勢企業，因為沒有發展空間，開始向外拓展生產基地。

　　溫嶺市委書記徐淼說，對溫嶺而言，無論是產業發展，還是社會管理，都已危機四伏，“到了必須改變的時刻了”。

　　拆治結合

　　騰出發展空間

　　2015年6月，還在甘肅從事房地產開發的王正海，收到了來自故鄉的邀約。

　　帶隊上門招商的溫嶺市主要領導告訴他，這幾年，溫嶺在“三改一拆”和“五水共治”中，拆除大量違法建筑，騰挪出1000多畝的用地空間，而他的老家城西街道，已清理好一片22畝的土地，等待他去施展宏圖。

　　來過溫嶺的人或許都知道，一片22畝的土地，是多么的寶貴。幾乎每個鄉鎮，無論是產業用地，還是民生事業用地，都處于完全飽和的狀態。

　　這種改變，始于2015年。那年，溫嶺痛下決心，借勢省里東風，啟動“三改一拆”和“五水共治”。不同的是，該市還出臺了全省第一個拆后土地利用總體規劃。

　　“對溫嶺而言，拆和治不是目的，而是手段，通過這兩大組合拳，倒逼產業轉型升級。”徐淼說，這也是為何要在拆治之前，就規劃好每片土地用途的原因。

　　兩年來，當地壯士斷腕，截至目前，已先后拆除各類違法建筑2200多萬平方米，拆違總量連續三年居全省首位。今年以來，已拆除各類違法建筑390多萬平方米。

　　“拆違治水換來發展空間。”溫嶺市“三改一拆”辦副主任毛永剛告訴我們，這些年，溫嶺累計拆后利用土地8000多畝，其中覆綠3920畝，復耕2860畝，辦理供地1236畝，“這為寸土寸金的溫嶺，提供了環境再造和產業重構的新陣地”。

　　王正海位于吳岙村的小微園，就是拆出來的。這里曾是堆著廢舊車輛、滿是亂搭亂建的拆解垃圾場。去年3月，這塊土地在連片拆違中被清理出來，并被規劃為小微園，用以承接溫嶺的產業轉型升級。

　　“就這兩年，因為拆治結合，溫嶺已涌現出20多個小微企業園，還有兩個以產業發展為主題的特色小鎮。”徐淼說，溫嶺曾經凝固的經濟社會發展格局，正在拆治中逐步化解和重構。

　　浙商回歸

　　引領產業轉型

　　在不遺余力地推進拆違治水的同時，溫嶺還把浙商回歸作為招商引資的頭號工程來抓。在全省率先實行重點招商項目行政審批手續包辦、審批規費包干的“兩包”服務，以精準招商促投資，推動重點項目落地。

　　2013年至2015年，溫嶺共引進62個浙商回歸項目，其中超億元項目34個，成為臺州市浙商回歸考核強縣市板塊的“三連冠”。

　　8月11日上午，我們見到王正海時，他正在跟城市新區管委會主任梁海剛洽談在新區的發展事項。王正海說，家鄉不僅把土地準備好，把環境治理好，還不遠千里來甘肅請他回去，他真的很感動，“我相信，會有更多的浙商愿意回來”。

　　這樣的藍圖勾畫，吸引著在外溫嶺客商的目光。不久前，天津溫嶺商會在松門鎮落下首個浙商回歸項目——投資3.8億元建設東海國際漁需裝飾材料交易市場。而此刻，他們又把目光瞄準了下洋林村的鞋業小微園。

　　看著即將拔地而起的鞋業小微園，橫峰街道辦事處主任潘仁軍算了筆經濟賬和生態賬：2013年，街道共有4213家鞋企，通過拆違治水，共清理低小散企業1795家，但各項經濟指標不降反升，如去年工業總產值提高到96.6億元，財政收入增長52.2%。而區域內的206條大小河流，都告別了垃圾河、黑臭河。

　　在城北街道采訪，街道黨委書記鐘振耀向我們鋪開“童鞋創意質造小鎮”的設計藍圖。該街道共拆除61萬平方米違建，梳理出12個區塊共327畝土地，規劃建設3個童鞋小微園和核心面積達134畝的“童鞋創意質造小鎮”。

　　鐵路新區管委會負責人陳海亮認為，留住本地企業，就是最大的招商。中國·光陸機電有限公司是溫嶺的20強企業。但囿于本地發展空間有限，近年來，企業已相繼到上海、江蘇等地拓展生產基地，還在迪拜設立銷售中心。

　　拆違治水后，溫嶺市規劃建設“泵業智造小鎮”，并專門去迪拜邀請“光陸機電”回鄉發展。“光陸機電”欣然回鄉，答應將在“泵業智造小鎮”投資3.5億元，上馬新一代的技改項目，引領機電產業升級。

　　這是今天的溫嶺，越來越多人的夢想，已能得到安放和升華，而溫嶺自身，也將在拆治歸中浴火重生。

原標題: 一個浙商回歸故事折射發展之變：拆治歸讓溫嶺浴火重生