今天,《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)臺州市委常委、市紀委書記胡海良署名文章《胡海良:臺州開展農(nóng)村基層作風巡查解決群眾身邊的腐敗問題》。
全文如下:
紀委協(xié)助黨委抓黨風建設,一項經(jīng)常性的工作是抓作風建設,使中央八項規(guī)定精神在基層落地生根。當前,基層紀委對抓中央八項規(guī)定精神落實,有的認識還不夠到位,僅僅是作為一般性工作;有的還在遲疑觀望,得過且過被動應付;有的甚至做老好人怕得罪人,回避矛盾遮掩捂蓋。我們要把反腐敗斗爭的正能量轉化為老百姓的獲得感,就要解決好發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
浙江省臺州市紀委較早在全市九個縣(市、區(qū))農(nóng)村開展基層作風巡查工作,探索出基層紀委抓監(jiān)督執(zhí)紀、著力解決基層腐敗問題的有效載體。
去年以來,臺州市紀委抽調(diào)16家派駐紀檢組長組成16個巡查組,對9個縣(市、區(qū))開展基層作風巡查。狠下一條心,查處違反中央八項規(guī)定精神問題,重點是“酒局”、“牌局”問題,包括借各種名義用公款或集體資金吃請、送禮、變相旅游、發(fā)放津補貼和福利以及變相賭博等;不作為、慢作為、亂作為問題。市委出臺容錯免責實施辦法和機關作風問責辦法兩個文件,一手抓免責,鼓勵改革創(chuàng)新,讓他們敢于擔責;一手抓問責,對作風拖拉推諉的,要敢于問責。群眾利益問題主要包括農(nóng)村集體“三資”管理、土地征收、群眾幫扶、惠農(nóng)領域和涉農(nóng)便民事項等領域的違紀違法行為。
通過作風巡查,既發(fā)現(xiàn)一批問題,更是查處一批問題線索,得到普遍好評。去年因違反中央八項規(guī)定精神,全市給予黨紀政紀處分的人數(shù)占全省查處人數(shù)的三分之一。今年我們繼續(xù)強力推進這項工作。端午節(jié)前,臺州市縣兩級紀委對查處的違反中央八項規(guī)定精神的49起案件進行通報,實行重大節(jié)日通報全覆蓋。
其中包括溫嶺市松門衛(wèi)生監(jiān)督所原所長陳宇雷違規(guī)接受宴請問題。2016年1月25日,該衛(wèi)生監(jiān)督所對溫嶺某酒店進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,并責令該酒店進行整改。2月1日晚,陳宇雷和該所全體工作人員共9人接受該酒店的宴請。2016年5月9日,陳宇雷受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
天臺縣泳溪鄉(xiāng)人民政府清潔家園辦公室原主任徐亦淡違規(guī)收受禮金禮品和接受宴請問題。2010年至2013年,徐亦淡在泳溪鄉(xiāng)康莊辦工作期間為項目承包人朱某某提供幫助,收受禮金禮品,并多次違規(guī)接受宴請。2016年2月19日,徐亦淡受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
路橋區(qū)港航處副處長潘雄斌辦公用房違規(guī)問題。經(jīng)查,2015年上半年,路橋區(qū)港航處副處長潘雄斌利用分管辦公室之便,在辦公用房清理整改后,仍然保留自己原先的辦公室(面積27平方米)及辦公設備,兩邊占用,造成不良影響。2016年5月25日,路橋區(qū)交通運輸局黨委給予潘雄斌黨內(nèi)警告處分。
總結前階段我們開展基層作風巡查工作的實踐,可以概括為八個環(huán)節(jié),也是八種工作方式方法。一是檢查環(huán)節(jié)。檢查要擴面,有一定的廣度,重點要檢查農(nóng)村基層站所、餐飲娛樂場所。二是抽查環(huán)節(jié)。公車私用運用“天網(wǎng)工程”抽查,會計賬冊、報銷發(fā)票用財稅手段倒查。三是核查環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)問題車輛、有疑點的發(fā)票要繼續(xù)核查,賬冊有時候要整個拉過來,認真核實“酒局”“牌局”問題,獲取客觀證據(jù)。四是分類環(huán)節(jié)。經(jīng)過“三查”之后,對發(fā)現(xiàn)的問題要分門別類,根據(jù)不同的情況,提出處置意見。五是處理環(huán)節(jié),處理主要是兩大類,一類是問題,一類是問題線索。問題還是要交給發(fā)生或發(fā)案單位黨委(黨組)去處理,自行糾正、改正;處理問題線索要把紀律挺在前面,限期嚴肅處理。六是問責環(huán)節(jié)。實行“一案雙查”,既要追究直接責任人的責任,又要追究領導責任。七是通報環(huán)節(jié)。通報分黨內(nèi)通報和社會通報,有些不適宜在社會公開的問題或案件可以在黨內(nèi)通報,注重社會綜合效果。八是總結環(huán)節(jié)。總結提煉好做法,回顧反思不足之處,完善制度,不斷提高工作水平。
(胡海良作者系浙江省臺州市委常委、市紀委書記)
原標題: 中國紀檢監(jiān)察報刊發(fā)臺州市紀委書記胡海良署名文章
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