近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。作為全面從嚴(yán)治黨的細(xì)化具體化,問(wèn)責(zé)的“利劍”指向何方?“板子”怎么打?
問(wèn)責(zé)對(duì)象不僅是領(lǐng)導(dǎo)干部,還包括失職失責(zé)黨組織
條例中指出,黨的問(wèn)責(zé)工作是由黨組織按照職責(zé)權(quán)限,追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
問(wèn)責(zé)對(duì)象是各級(jí)黨委(黨組)、黨的工作部門及其領(lǐng)導(dǎo)成員,各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)及其領(lǐng)導(dǎo)成員,重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人。
問(wèn)責(zé)制度的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要細(xì)化落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力的鮮明態(tài)度。
對(duì)于“對(duì)誰(shuí)問(wèn)責(zé)”的問(wèn)題,條例規(guī)定包括失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。
專家表示,將各級(jí)黨組織納入問(wèn)責(zé)對(duì)象之中,意味著問(wèn)責(zé)不能只對(duì)下級(jí),包括中央部委黨組、省區(qū)市黨委也要把自己擺進(jìn)去。同時(shí),條例還突出強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人,突出了“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”,更成為了問(wèn)責(zé)的重中之重。
六種情形將被問(wèn)責(zé),體現(xiàn)紀(jì)法分開(kāi)
條例明確規(guī)定,黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部有6個(gè)方面失職失責(zé)的情形,造成嚴(yán)重后果或者影響惡劣的,就要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
1,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,在推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)中,或者處置重大問(wèn)題中領(lǐng)導(dǎo)不力,出現(xiàn)重大失誤等情形;
2,黨的建設(shè)缺失,黨組織軟弱渙散,中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),作風(fēng)建設(shè)流于形式等削弱黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的問(wèn)題;
3,全面從嚴(yán)治黨不力,主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位,管黨治黨失之于寬松軟等情形;
4,維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力,特別是維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職等情形;
5,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí),管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制等情形;
6,其他應(yīng)當(dāng)問(wèn)責(zé)的失職失責(zé)情形等。
中央黨校教授辛鳴表示,條例從6個(gè)方面具體規(guī)定了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部失職失責(zé)需要問(wèn)責(zé)的情形,前5條是主體內(nèi)容,第6條是兜底條款,緊扣全面從嚴(yán)治黨的方方面面,同時(shí)也與行政問(wèn)責(zé)事項(xiàng)區(qū)分開(kāi)來(lái),對(duì)引咎辭職、涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序不再重復(fù)規(guī)定,體現(xiàn)了堅(jiān)持依規(guī)治黨,紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)在法前的原則。
原標(biāo)題: 問(wèn)責(zé)條例印發(fā)!中央明確六種情形將被問(wèn)責(zé)
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