
圖為康和公司生產車間忙碌景象。
年初,總投資兩億多元的浙江永貴電器股份有限公司年產十萬套軌道交通連接器募投項目正式投產。在天臺,這樣的新興產業已漸成氣候。
近年來,天臺縣堅持“生態經濟區”的定位,強化服務理念,推進民營經濟創新高效、綠色集約發展,全力打造具有天臺特色的“生態精品工業”。
當好“店小二”,破難優服務
“昨天填了申請表,交了一份材料,今天就拿到了證,真的很方便。”近日,瑞高汽車用品有限公司的林先生拿到了營業執照,他原以為要跑多個部門,還要等大半個月。
前不久,臺州市人大常委會副主任、天臺縣委書記李志堅在迎新春謀發展座談會上向當地企業家承諾,縣委縣政府要當好服務企業發展的“店小二”,常態化開展服務企業活動,做到精準對接、無縫銜接、主動承接,盡最大努力幫助企業掃清制約發展的各種障礙。
該縣建立了企業直通服務機制,實行“一站式”服務,組織產證辦理、項目審批、企業融資等各類組團面對面服務,有效破解民營企業辦證難、用房難、融資難等問題。
去年,奧銳特藥業公司實施“新增年產20噸皮質激素中間體氟美松”技改項目,由于縣里尚未編制相關安全發展規劃,上報審批面臨困難。該縣組織力量迅速投入規劃編制,趕在審批前完成規劃。年初,這個預計年產值4億元的項目順利投產。
在直通服務中,由縣直通辦組織建設、國土、消防等窗口負責人或業務骨干,組成“企業直通服務團”,深入企業上門“會診”服務,幫助企業解決歷史遺留難題,現場“開方”和業務指導,并安排專人全程幫辦。
與此同時,該縣探索審批機制改革取得新突破,行政審批速度居全市前列。針對行政審批過程中的“中介阻”老大難,縣行政服務中心建立了中介服務網上平臺,形成陽光中介市場。目前,全縣工業性投資項目審批涉及中介機構服務的8個環節,服務時限從164個工作日壓縮到60個工作日,整體提速63.4%。
關于新一年的行政審批工作,縣行政服務中心主任陳旻說,將圍繞“探索相對集中行政許可權改革”這個中心,形成“一口受理、一章審批、內部流轉、限時辦結、全程監督”的“車間式流水線”運轉模式。
做個“好婆婆”,放權轉職能
康和公司是該縣機電行業在整合資源基礎上建立的精密加工中心,去年,該公司引進兩臺進口米克朗五軸自動加工線,擁有國際領先的配套加工能力,除服務縣內企業外,還為“世界500強”企業提供配套產品,全年產值1.7億多元,同比增長355%。
這得益于去年該縣在機電、生物醫藥、橡塑等7個工業行業協會中實施的改革和轉型發展。“婆婆”放權,“媳婦”當家,活力盡顯,現共有12個部門的59項職能被轉移給行業協會。
縣機電行業協會負責人王永平介紹,他們確定了與各部門聯系的具體承接人員,部門也有具體對接人員,能夠在服務企業時做到“精準服務,無縫對接”。
在行業協會的糅合下,銀輪機械、永貴電器、天成自控等3家上市公司坐到了一塊。這3個“大塊頭”企業每年有大量的配件在外地采購,各自占用了較多的財務和時間成本。協會牽頭召開了10多次產業鏈本土化配套對接會,就這一招,不單3個企業的生產成本降低了,還帶動了當地40多家小微企業的發展。
按照做強做長產業鏈的要求,各行業協會牽頭梳理、擬建各行業采購、研發、檢測等中心(平臺)40個,目前已建成19個,21個在建,有效提升了各行業關鍵共性環節能力。
目前,各行業協會已具備面向全行業提供項目、技術、管理、信息、法律等方面服務的能力,而不同行業也因各自協會的牽線而達成融合發展。
縣經信局局長陳榮東表示,行業協會在市場資源中突出“調配者”的角色,通過引導企業聯合發展,達到“去產能”“補短板”的目的。
爭做“先行者”,試點探新路
“發酵單位提高5%,染菌率下降3%,綜合能源動力消耗減少8%。”在該縣圣達生物藥業股份有限公司,一組看得到實惠的數據讓“兩化融合”備受關注。眼下,該公司幾乎所有科研、生產領域都實行全程實時監控。
作為全省首批兩化深度融合試點縣,天臺與省工經所聯合成立“天臺縣信息化促進會”,出臺《天臺縣關于加快發展信息經濟的實施意見》《天臺縣聯網智造工程專項行動計劃》,目前企業應用信息化達到88.68%。
除了在“兩化融合”上的先行先試,該縣還是“省級首批生態工業試點縣”“省市‘零土地’技改項目審批方式改革試點縣”“省小微企業聯合重組試點縣”等。
受創新利好驅動,去年,該縣實現規上工業增加值45.7億元,同比增長8%。在省工業強縣綜合評價中,排名較上一年度上升6個位次。
天臺在全省較早探索企業電商換市、以電商創業帶動農村富民等工作,該縣將大力發展電子商務作為實施“大眾創業、萬眾創新”的重要載體,當地汽車用品行業借助電商走出了一條崛起新路。
在坦頭鎮,淘寶店“紫風鈴”門面不大,但能量不少。這家淘寶店擁有從汽車用品原材料到產品銷售的完整產業鏈,并為全國各地1300多家淘寶商提供貨源。店主邱海峰說,產品持續創新是他們的制勝法寶之一,他已連續六年實現銷量增長,淘寶銷量穩居汽車坐墊總銷量榜前三。
目前,全國第一個汽車用品行業價格指數——“天臺·中國汽車用品價格指數”在天臺上線。當地形成了五百村、東陳村等5個省級“淘寶村”,電商網絡零售額達104億元,位居全國電商百強縣第六、全市第一。
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