當(dāng)前，人口老齡化已經(jīng)成為一個(gè)難題。近年來民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方興未艾，得到了政府部門和社會(huì)各界的肯定和支持。按理說，在自己社區(qū)附近建一座新的養(yǎng)老院，應(yīng)該是件值得高興的事，但日前，椒江華都金色蘭庭的業(yè)主們，得知小區(qū)邊上要建一座養(yǎng)老院，卻紛紛表示反對(duì)，并且找出了諸多不讓建的理由。

　　小區(qū)邊上舊廠房變“養(yǎng)老院”

　　位于椒江屷崦路邊上的金色蘭庭小區(qū)南面，原本有一條4米來寬的小路隔開了工廠與小區(qū)，后來該廠停止生產(chǎn)，今年9月份廠里忽然開始拆卸廠房。

　　“我們以為這個(gè)廠拆了，小區(qū)門口的道路可能會(huì)拓寬。”金色蘭庭小區(qū)的一位業(yè)主告訴記者，小區(qū)交房不久，大家對(duì)小區(qū)周邊的交通環(huán)境很不滿意。

　　“我們現(xiàn)在進(jìn)出走的都是南門，南門通往屷崦路的這條小路僅4米寬，車子進(jìn)出非常擁擠。”這名業(yè)主表示，擁堵的主要原因就是這個(gè)廠。“這廠有一座樓是依著路建造的，實(shí)際上是非法侵占了道路用地，應(yīng)該是一處違章建筑，如果將其拆除，將地歸還于路的話，小區(qū)居民出行的情況就會(huì)好很多。”

　　但很快，業(yè)主們發(fā)現(xiàn)，廠區(qū)里正在拆的廠房，居然用混凝土加固了，而且從構(gòu)架上來看，像是宿舍樓。

　　究竟是怎么回事？一些有心的業(yè)主就去查證，結(jié)果得到消息是：這里將要建造一個(gè)養(yǎng)老院。

　　金色蘭庭業(yè)主：

　　這里不應(yīng)該建養(yǎng)老院

　　養(yǎng)老設(shè)施歸屬民政部門管轄，前天，金色蘭庭的多名業(yè)主來到椒江區(qū)民政局，希望民政部門就該處建造養(yǎng)老院是否合適能給出一個(gè)答案。

　　業(yè)主們認(rèn)為，當(dāng)前正在施工的地塊，土地性質(zhì)屬于“工業(yè)用地”，而且存在違建情況，不適合建養(yǎng)老院；此外，該廠區(qū)與金色蘭庭小區(qū)之間的通道僅4米寬，卻要承載金色蘭庭650多住戶和一開放式小區(qū)72戶住戶的出入，如果再加上養(yǎng)老院建好后的進(jìn)出車輛，這條路將擁堵不堪。

　　“附近還有學(xué)校，很多家長習(xí)慣性從這條路經(jīng)過，如果在此建一個(gè)養(yǎng)老院，路面情況肯定會(huì)非常糟糕。同時(shí)，這也是對(duì)老人安全的不負(fù)責(zé)，車多路窄，容易發(fā)生安全問題。”業(yè)主老陳告訴記者，他認(rèn)為這地方真正應(yīng)該去做的，是拓寬道路。

　　椒江區(qū)民政局：

　　支持養(yǎng)老事業(yè)，也會(huì)關(guān)注民意

　　前天上午，椒江民政局副局長阮險(xiǎn)峰與來訪的多名金色蘭庭業(yè)主見了面，并對(duì)業(yè)主們提出的諸多問題，一一作了解答。

　　阮局長說，依據(jù)椒江區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足的現(xiàn)狀，他曾對(duì)此處辦養(yǎng)老院持支持態(tài)度，后來才知道這里的業(yè)主們，有這么多不同的聲音。他曾多次到實(shí)地查看，并告知投資者不要?jiǎng)庸ぁ?/p>

　　阮局長說，經(jīng)過多次溝通，投資者曾表示可能會(huì)改做其他用途。“我的態(tài)度很明確，當(dāng)下反對(duì)動(dòng)工，我認(rèn)為在動(dòng)工前要和業(yè)主們好好溝通。”

　　“我們支持養(yǎng)老事業(yè)，但不能忽略民意。”阮局長說，目前“養(yǎng)老院”僅是在民政局做了民辦非事業(yè)單位的名稱登記，具體審批的材料，尚未提交到民政局。他說，該處要辦“養(yǎng)老院”，首先要通過建設(shè)、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門的審批，才能向民政局提交審批材料，而且即使提交了，也未必就能通過審批。

　　行政執(zhí)法局：內(nèi)部改造不存在違章

　　關(guān)于業(yè)主們所說的違建情況，記者找到了臺(tái)州市行政執(zhí)法局椒江分局的工作人員進(jìn)行了解。

　　昨天上午，椒江執(zhí)法大隊(duì)海門中隊(duì)梁錦鋼中隊(duì)長帶著記者，走進(jìn)了正在動(dòng)工建造養(yǎng)老院的廠區(qū)。

　　廠區(qū)內(nèi)，記者看到多名工人正在對(duì)原先的廠房，進(jìn)行改造和加固，正如金色蘭庭的業(yè)主們所說，是三層樓，而且一間一間隔開，成為公寓式的房屋，雖然還只是毛坯房，但養(yǎng)老院已初露雄姿。

　　梁隊(duì)長告訴記者，該處原為椒江東方自動(dòng)剝線機(jī)廠的廠房，工人們正在改造的廠房，高度寬度都基本沒改變。“這屬于內(nèi)部改造，算不上違章。”

　　廠區(qū)靠北面通道的一幢兩層建筑，就是所謂的“侵占道路用地”的建筑，在土地使用證上也已經(jīng)標(biāo)注出來，與該廠區(qū)其他侵占道路用地的部分加在一起共325.57平方米。梁隊(duì)長介紹，關(guān)于這塊區(qū)域，早在2009年已經(jīng)有過處罰，所以目前不便處置。

　　國土資源局：只核準(zhǔn)紅線內(nèi)范圍歸其使用

　　昨天上午，記者在椒江國土資源局椒江分局地籍科了解到，原屬于椒江東方剝線機(jī)廠的工業(yè)用地，在今年9月7日有過變更記錄，目前的土地使用權(quán)，是3個(gè)人共有，土地使用面積為2057.93平方米，用地性質(zhì)仍為工業(yè)用地。

　　地籍科工作人員徐女士打開電腦上的檔案，檔案上顯示了一張畫著紅線框框的用地示意圖。她告訴記者，國土資源局僅核準(zhǔn)了紅線內(nèi)的范圍歸這3個(gè)人使用，紅線外的，并不屬于使用范圍。

　　記者在示意圖上看到，該廠區(qū)北部靠通道的建筑，絕大部分位于紅線之外，這些用地是侵占了道路用地。

　　徐女士表示，這塊用地的性質(zhì)是工業(yè)用地，辦養(yǎng)老院并不適合。

　　投資者滕女士：沒有人告知我那幢樓不能用

　　昨天中午，記者聯(lián)系到了養(yǎng)老院的主要投資人滕女士。滕女士表示，目前正在建造的建筑，是否會(huì)用來開辦養(yǎng)老院，她自己也不清楚，但開辦養(yǎng)老院，是她和另外兩位投資人的初衷。

　　滕女士告訴記者，她在椒江辦養(yǎng)老院已有5年，她的養(yǎng)老院受到了老人和民政部門的諸多好評(píng)。

　　“我以前是做社區(qū)工作的，對(duì)老年人有特殊的感情，我現(xiàn)在的養(yǎng)老院床位已經(jīng)滿了，所以當(dāng)時(shí)才會(huì)考慮購置金色蘭庭南面的這塊地，辦一個(gè)新的養(yǎng)老院。”滕女士說。

　　“我真不知道我們買的這塊地，會(huì)有這么多的麻煩，之前要是知道，我們決不會(huì)買這塊地。”談到新養(yǎng)老院的事情，滕女士不禁落淚。她說，她和另兩位投資人出于對(duì)養(yǎng)老事業(yè)的一腔熱情，貸了一大筆款購置土地，目前買地加裝修，已經(jīng)花去了1000多萬元。“每個(gè)月利息就要還10多萬元。”她說，如果無法開辦養(yǎng)老院，那對(duì)她將是一個(gè)巨大的打擊。

　　滕女士翻出新辦的土地使用證給記者看。她說所有證件，都是遵從政府部門的要求去申請(qǐng)和辦理的，通過合法程序辦下來的，并且在記者聯(lián)系她之前，沒有人告訴她靠路邊的這幢房子是不能用的，當(dāng)時(shí)賣方告訴她，這幢樓的違章情況已經(jīng)處理好了，房子可以使用。

　　在滕女士提供的一份2015年1月頒發(fā)的《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例》中，記者看到“民間資本利用城鎮(zhèn)空閑的廠房、學(xué)校、社區(qū)用房，設(shè)立非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，經(jīng)規(guī)劃、國土資源部門批準(zhǔn)臨時(shí)改變建筑用途，按照有關(guān)規(guī)定免交土地收益金。”滕女士認(rèn)為，依據(jù)這份條例，利用閑置廠房改造成養(yǎng)老院，國家政策是許可的。

原標(biāo)題: 舊廠房改建養(yǎng)老院，周遭住戶“不干了”