
前往水務(wù)集團、電力公司、燃氣公司辦理過業(yè)務(wù)的消費者都有這樣的經(jīng)歷:取號、等待辦理業(yè)務(wù),然后在工作人員的指引下,在正反兩面排滿密密麻麻小字的格式合同中匆匆簽上自己的姓名。
然而大多數(shù)消費者可能并不知道,這些格式的合同中,存在許多的“霸王條款”:擴大自身權(quán)利、免除企業(yè)自身責任、排除企業(yè)客戶權(quán)利、加重企業(yè)客戶責任。
816家供水電氣企業(yè)
發(fā)現(xiàn)“霸王條款”650條
今年3月起,浙江省工商部門對全省供用水、電、氣企業(yè)格式合同文本進行審查。共檢查供水、電、氣企業(yè)816家,檢查合同1122份,發(fā)現(xiàn)“問題”合同258份、不公平格式條款650條,受理消費者投訴、舉報11件。
如在一份《供電合同》中規(guī)定,用戶私自開啟用電計量裝置封印、繞表用電和其他導(dǎo)致用電裝置失準的行為均屬于竊電行為。然而,按照國家電力工業(yè)部《供電營業(yè)準則》第一百零一條明確規(guī)定,僅當用戶故意使用電計量裝置不準或失效時,才能按照竊電行為論處。如果只是因為用戶的過失而按照竊電行為處理,顯然有失公平。
有的企業(yè)在格式條款中,免除或減輕了自己應(yīng)有的義務(wù)或責任。如在杭州一燃氣公司的一份《供氣合同》中約定:因城市建設(shè)、燃氣設(shè)施施工、檢修等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫停供氣,或者由于上游供氣方原因,或者因不可抗力原因而無法正常供氣的,甲方不負違約責任。
“但實際上,這一條款存在三個法律上的問題。”負責杭州地區(qū)合同審查的律師王進在接受浙江在線記者采訪時分析:“一是因上游供氣方原因造成的損害并不屬于不可抗力,是不屬于免責事由的;二是即使屬于不可抗力,按照《合同法》規(guī)定也并非全部免責,而是根據(jù)不可抗力對合同履行的實際影響程度予以決定;三是因城市建設(shè)、燃氣設(shè)施施工、檢修等原因需要調(diào)整供氣量、降低供氣壓力或暫停供氣屬于第三方的責任問題,應(yīng)由供氣方、供水方向居民用戶承擔責任后再去追究第三方的責任,而不可以以免責為由將損失由居民用戶來承擔。”
“霸王條款”將限期修改
消費者仍需多留心眼
王進律師介紹,供水、供電、供氣企業(yè)對合同的文本設(shè)計非常用心,除了一些紅線不能碰之外,“霸王條款”是為了最大限度的保障企業(yè)利益。所以有相當部分合同條款存在通過格式條款有擴大企業(yè)自身權(quán)利、免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任、排除消費者主要權(quán)利等情形。
而針對審查發(fā)現(xiàn)的問題,浙江省工商局副局長方金土在今天的通報會上說,工商部門已約談相關(guān)企業(yè),對不公平、不合理、不合法的格式條款進行修改,“目前為止,大部分企業(yè)已經(jīng)修改完畢。接下來浙江省工商局將繼續(xù)督促相關(guān)市縣完成合同格式條款備案工作。”
浙江省工商局合同處處長沈曉萍表示,工商部門已責令企業(yè)在2015年11月底之前修改“霸王條款”,但也不排除個別企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)存在合同違法行為,因此特別提醒消費者在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時,一定要對合同中存在“陷阱”多留個心眼,以免自己的合法權(quán)益受到損害。消費者若發(fā)現(xiàn)合同中出現(xiàn)“霸王條款”,可向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T投訴或撥打12315舉報。
原標題: 浙江816家供水電氣企業(yè)審出650條霸王條款 哪些你有遇到過
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