

圖為玉環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)吹填工程一角。(資料圖片)
玉環(huán),東海西灣,全縣由楚門半島、玉環(huán)本島及135個(gè)外圍島嶼組成,擁有多達(dá)1900多平方公里的海域面積。俗話說(shuō)“靠山吃山,靠水吃水”,可以說(shuō),玉環(huán)的歷史就是移民聚集、筑塘建閘、滄海變桑田的歷史。
在玉環(huán)縣開(kāi)發(fā)區(qū)三期圍墾區(qū)內(nèi),一座以“以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”為目標(biāo)的新城正在形成,它就是玉環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。依海而興,擁海發(fā)展,在人類活動(dòng)進(jìn)一步向海洋延伸的今天,海洋經(jīng)濟(jì)地位加速提升,玉環(huán)的發(fā)展更加離不開(kāi)海洋。
示范區(qū)的建設(shè),不僅是玉環(huán)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),對(duì)接“一都三城”建設(shè)的重要舉措,更揭示玉環(huán)從當(dāng)前所處的縣域經(jīng)濟(jì)小格局向以“現(xiàn)代化、都市化”為中心的大格局轉(zhuǎn)變的新階段,肩負(fù)著新常態(tài)下推動(dòng)玉環(huán)發(fā)展的新使命。
產(chǎn)業(yè)集聚,轉(zhuǎn)型升級(jí)大平臺(tái)
走進(jìn)玉環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū),往日一望無(wú)際的灘涂地消失不見(jiàn),取而代之的是一片廣闊的平整土地,工人們正在加緊路面等基礎(chǔ)施工。經(jīng)過(guò)吹填和軟地基處理后,這片土地已經(jīng)達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的標(biāo)準(zhǔn),未來(lái)將是玉環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大平臺(tái)。
汽摩配是玉環(huán)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,集群龐大,在國(guó)內(nèi)起步也早。但越發(fā)展,當(dāng)前布局對(duì)企業(yè)的制約也越明顯。在實(shí)施“四換三名”之外,企業(yè)也需要一個(gè)高質(zhì)量的“升級(jí)版”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái),給企業(yè)提供的不僅僅是土地,還有物流、人才、金融等配套設(shè)施。
玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)副主任史煒榮介紹說(shuō),示范區(qū)發(fā)展定位為依托產(chǎn)業(yè)組團(tuán),計(jì)劃形成的,是“一心、四核、六組團(tuán)”的布局結(jié)構(gòu)。“一心”,指產(chǎn)業(yè)社區(qū)服務(wù)中心,重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)辦公、配套商業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)、居住公寓等配套功能;“四核”指四個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)服務(wù)核,重點(diǎn)完善基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)工人日常生活配套。“六組團(tuán)”指一個(gè)汽摩配產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、一個(gè)機(jī)床產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、兩個(gè)汽摩配產(chǎn)業(yè)/高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、一個(gè)物流組團(tuán)和一個(gè)備用組團(tuán)。在布局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,示范區(qū)還設(shè)立了現(xiàn)代商貿(mào)板塊,堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及新興業(yè)態(tài)并重,著力激發(fā)商貿(mào)活力。
從“一心、四核、六組團(tuán)”的布局看,一個(gè)“以示范區(qū)為平臺(tái),推動(dòng)集聚區(qū)發(fā)展,謀求規(guī)模效應(yīng),培育和引進(jìn)龍頭型、基地型企業(yè),促進(jìn)同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)和配套企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群”的理念躍然紙上。示范區(qū)將充分發(fā)揮平臺(tái)在資源配置中的特色性作用,促進(jìn)各種要素自由流動(dòng)和充分競(jìng)爭(zhēng)。
據(jù)了解,玉環(huán)海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)規(guī)劃面積4500畝,分兩期開(kāi)發(fā)。目前,項(xiàng)目已完成了第一期2212畝吹填及800畝供地,吸引了11家高新技術(shù)企業(yè)入駐。
史煒榮告訴記者,今年,示范區(qū)已經(jīng)完成固定資產(chǎn)投資1.0574億元,下階段的主要任務(wù),是加快推進(jìn)示范區(qū)的八條道路建設(shè)和11家入園企業(yè)的設(shè)施配套建設(shè)。
生態(tài)引領(lǐng),山海魅力新城區(qū)
在玉環(huán)縣汽摩園區(qū)坎門交通路口和海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)天津路的交匯點(diǎn),一座橋梁橫跨解放塘二河,工人們正在橋面上進(jìn)行最后的作業(yè)。
“這座橋叫鎖瀾橋,10月底有望投入使用,它和區(qū)里另外三條橋梁一起連接起了新舊城區(qū)。”橋梁的施工人員王海浪告訴記者。鎖瀾橋,顧名思義,就是要鎖住波瀾。在設(shè)計(jì)中,鎖瀾橋不僅僅是一座橋梁,同時(shí)也是示范區(qū)排澇設(shè)施的組成部分。
在設(shè)計(jì)規(guī)劃時(shí),為了完善排澇,蓄水、防洪等功能,示范區(qū)將實(shí)施建設(shè)一系列的排澇及景觀工程和污水泵站工程,這些工程將大大改善沿線整體環(huán)境,與周邊“四季”道路相輝相映。
“政府搭建平臺(tái),平臺(tái)服務(wù)企業(yè),企業(yè)自主創(chuàng)新,創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)。我們要緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個(gè)園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn),突出轉(zhuǎn)型主題,提高整體品位。”史煒榮說(shuō),示范區(qū)就是政府搭建的推動(dòng)玉環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的大平臺(tái),必須準(zhǔn)確定位、科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)、精心管理。而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是這個(gè)平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)的基礎(chǔ),把基礎(chǔ)設(shè)施建好了,先行入駐的企業(yè)才能得到保障,示范區(qū)也具備了吸引企業(yè)的形象和資本。
從規(guī)劃圖上看,示范區(qū)的產(chǎn)業(yè)劃分非常明確,在高新技術(shù)組團(tuán)、汽摩組團(tuán)、機(jī)電組團(tuán)等組團(tuán)外,分布著生活區(qū)、研發(fā)孵化區(qū)等,還規(guī)劃了公共交通、醫(yī)療衛(wèi)生用地等。從規(guī)劃到建設(shè),示范區(qū)處處體現(xiàn)了以生態(tài)引領(lǐng)、民生優(yōu)先為導(dǎo)向,市政公共服務(wù)和基礎(chǔ)民生優(yōu)先發(fā)展,彰顯山海城市個(gè)性和魅力的“生態(tài)美”和“人文美”。
“我們希望將示范區(qū)建成一個(gè)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化融合的新城區(qū)。”史煒榮表示,“以產(chǎn)興城、依城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”是示范區(qū)發(fā)展的總目標(biāo)總方向,“綠水青山就是金山銀山”是示范區(qū)市政建設(shè)和基礎(chǔ)配套服務(wù)的總體理念。
以“兩橫四縱”為道路骨架,以“一路一景、一路一季”為設(shè)計(jì)依據(jù),示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)市政13條道路,并輔之以“公共綠化、道路綠化、防護(hù)綠化和生態(tài)綠化”等多種類型、多個(gè)環(huán)境提升項(xiàng)目,以提升示范區(qū)為人文吸引力和商業(yè)氛圍。史煒榮表示,示范區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相關(guān)的公共設(shè)施,繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境建設(shè),加快配套環(huán)保設(shè)施建設(shè),點(diǎn)、線、面結(jié)合,大力培育環(huán)境精品區(qū)域和精品線路。
在建設(shè)者的努力下,一個(gè)生態(tài)引領(lǐng),彰顯山海魅力的現(xiàn)代化海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)正在加速孕育。
原標(biāo)題: 滄海變桑田,打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)
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