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山前:村民幸福感是這樣提升的
2015年09月15日 來源: 臺州日報 記者洪雨成 見習記者馬濱生

  9月9日上午,艷陽高照。

  黃巖區南城街道山前村黨支部書記張巖榮、村委會主任張勝榮與幾個工作人員一道,立在田埂地頭,等被征地村民到場后,就開始現場丈量。有人被曬得受不了,說了一句,“不如你們先量起來吧?”“這怎么行!”張勝榮當即反駁道,“當面丈量、當場簽字,這是對村民的尊重,也是保障他們的切身利益。”

  “當干部就是要為群眾辦實事,事要辦成就得好好謀劃,否則對不起群眾的信任,也對不起共產黨員這個稱號。”長久以來,山前村黨支部秉承這樣的信念,凝心聚力,認真謀劃,傳富裕的薪火,撒文明的種子,村民幸福感逐步提升。

  讓落后窮村走致富之路

  村集體經濟的第一次發展是在1999年。面對近乎空白的集體經濟,村黨支部書記張巖榮和村“兩委”班子成員走村進戶,請群眾共同出主意,有人便提出了“興辦菜場,收取攤位租金”的想法。

  究竟可不可行?村干部們先后考察了不少村的做法,反復商議形成了內部統一意見。在隨后的黨員會議上,張巖榮把辦菜市場的思路提出來,進一步加以完善。不斷的交流與修改而形成的最終方案,在村民代表大會上獲得了一致通過。從班子決定到村民決策的這一過程,民主作風始終貫穿其中。

  山前村菜市場的成功興辦,給村集體經濟帶來了突破。而2011年里一個偶然的機會,再度為該村拓寬了致富門路。

  “汽摩城拆了之后,我們該到哪里開店賣車呢?”當時正在向黃巖區領導匯報工作的村委會主任張勝榮,恰巧遇到原汽摩城業主來政府反映問題。說者無意,聽者有心。城區內用地已然緊張,無法全部安置這批業主,張勝榮卻想到,村里還有部分留地可作此用。

  回去之后,村“兩委”班子一商量,都認為這條路子可以走。“咱們要引進4S店,還得挑口碑良好、銷路穩定的品牌來引進。”張勝榮說。經過幾輪接洽,村里與三家4S店成功簽訂了30畝土地租讓協議,約定租期15年,每三年租金遞增11%。這一紙合同,就為山前村帶來了每年200多萬元的效益。

  引進的4S店、企業,使村民實現了在家門口就業。塑料制品、服裝鞋帽等小工業發達,每天做點剪線的粗活,60多歲的張阿婆一個月也能有近千元的收入。“村里集體收入都用在村民農醫保、有線電視費用上,我們沒有一點負擔。”75歲的村民彭福順說。不僅如此,村里不論大人小孩,每年能領到1000元“紅包”;每逢重陽節和春節,60歲以上老人按年齡劃分,還有300元到1000元不等的補貼。

  2008年,山前村集體經濟收入僅89萬元。2014年,這個數字已變成500萬元,工業總產值達到3800余萬元,人均收入達15000元。

  讓昔日洼地換宜居新顏

  平整寬敞的水泥路,延伸到村里每個角落;沿路種下的蔥郁樹木,鋪開一片綠意;藍磚勾縫、白墻灰瓦的別墅式村居,規格齊整,讓人眼前一亮。相比以前不到40平方米、一家五口一住30年的老屋,站在如今300平方米寬敞的新居前,張文玉連聲稱贊,“多虧村干部的眼光長遠。”

  2008年7月,黃巖區啟動農房改造項目,出臺了一系列惠民政策。由于用地規劃等歷史原因,山前村已有近20年未實現批地建房。彼時,村集體經濟剛有起色,村“兩委”就把改善村容村貌提上了議程。“要解決村民住房問題,這是難得的契機。”短短幾個月,村“兩委”班子就召開了16次內部會議、5次村民代表大會,并多次到街道、區級部門咨詢政策,積極申報要求成為試點村。

  征地過程中,面對剛當選村委會主任的“小年輕”張勝榮,村民們就是不配合,讓他吃了不少閉門羹。他就先去說動德高望重的老黨員,讓他們一起來做思想工作。

  “山前村黨建的特色之一是,讓黨員自主挑選關系好的村民作為聯系戶。”南城街道黨工委書記王永林介紹,通過村班子發動黨員、黨員聯系群眾,這樣一級靠一級的模式,有效實現了陣線前移,工作真正落到實處。有了黨員的提前溝通,加快了山前村的征地速度。

  “整個改造過程中,黨員都發揮了先鋒模范作用。”村黨支部書記張巖榮說,征地款要2000多萬元,去銀行貸款,對方說不能以集體名義辦理。于是,由張巖榮和張勝榮作擔保,20多名黨員自發以個人名義,總共貸款650萬元用于農房改造項目;錢款缺口還很大,村“兩委”發動智慧,聽取村民意見,繳付一半征地款作押金,用于地基保留和原址建房,順利填上了這個缺口。

  “以前的山前村就是黃巖的‘潭洋底’,一到暴雨天就‘發大水’”,78歲的村民鮑小法說,但是現在不一樣了,兩個月前的臺風天,新小區也沒見積水。據悉,山前村已順利通過省級美麗宜居示范村驗收。計劃改造的608間農房,目前,一期和二期已順利完成,三期計劃明年啟動。

  讓村民心頭開文明之花

  “神圣的土嶼府,我們在山前住,祖輩的歲月呼喚,喜看今天的變遷。啊,山前啊山前,我們的家園,這里是賢杰輩出,江河之水后浪推。”悠揚的琴音伴著歌聲,在山前村文化禮堂內飄揚。這首村民自己譜寫的《山前之歌》,在當地廣為傳唱。

  “我們山前村是舊時土嶼府所在,自古就是個文化發達的地方。”70歲的張文凱臉上透露著自豪,他講到有百年歷史的文昌閣書院,培育了不少有識之士、文化名人;他講到此地建立的中共浙南地下黨的聯絡站,為解放橘鄉添上了濃厚的一筆。

  正因為山前村這厚重的文化歷史,在建設文化禮堂時,村“兩委”結合了當地特色,設立了文昌閣講堂、土嶼記憶室、鄉賢紀念堂等,仿古的桌椅與鏤空的雕窗,透露出一派古蘊。禮堂門口有一條文化長廊,鐫刻著山前村的村史、鄉風民俗、景點風光。經過修整的岙兜里湖,石砌欄桿環繞,夏有荷花出水,冬有梅花綻放,成了村里人最愛去的地方。

  人口文化廣場是構建山前人文化家園的一個重要平臺。“別看白天沒什么人,晚飯后村民來這里散步、跳舞,兩三百人都不止,”張文凱說,“大老遠都愿意跑過來!”腰鼓隊、排舞隊,村民樂趣多多;電影展映、文藝晚會,活動豐富多彩。文化禮堂是村民休閑的集聚地,也是山前村歷史文脈和文化基因的傳承地。山前村村委會主任張勝榮說,村民的精神生活富足了,吵架的少了,賭博的少了,社會治安好了,村居環境也和諧了。

  張普法是《山前之歌》的作詞作曲者,“現在的山前人吃穿不愁,生活無憂,心中涌動的幸福感激發了我創作的熱情。”也正是這種幸福感,村民們支持村“兩委”班子工作,連續三屆沒有更換過成員。駐村干部鄭炳榮說,戰斗力來自于凝聚力,穩定的隊伍是組織保證,村民信任干部,干部為村民謀福祉,山前村的好日子越來越有盼頭。

原標題: 山前:村民幸福感是這樣提升的

標簽: 浙江在線臺州頻道 責任編輯: 金子琳

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