三門縣健跳鎮四樓會議室內座無虛席,由該鎮黨委副書記、鎮長方俊申領銜的十位來自基層一線的縣黨代表,和該縣建設規劃局局長吳少華及相關業務骨干在這里進行“面對面”地約談。這是日前記者在縣黨代表約見國家機關負責人活動上看到的場景。
在農村,鄰里關系不和睦,即便符合規劃,如未簽署相鄰協議,農民建房也通不過審批。由此產生的糾紛極為常見,是影響社會穩定的重要根源。約談會上,方俊申率先發問:“如何根據實際界定‘相鄰關系協議’,作為審批的參考依據,而不是必要條件?”
吳少華略加思考后解答,對于農村農民使用集體土地建設,從申請到公告,提供哪些材料,審批要走的程序,《浙江省城鄉規劃條例》中都有明確規定,若有異議的還須舉行聽證,時間長達幾個月。由此可見,相鄰關系協議雖不是必要的前置條件,但卻是較可行的折中辦法。“代表提的建議對我們很有啟發,今后處理類似問題,可讓村委會、鄉鎮調解辦提前介入,做到充分溝通,盡力把矛盾化解在萌芽狀態。”吳少華表示。
不光健跳,沙柳街道也在開展該項活動,不同的是,他們約見對象為該縣創建辦常務副主任陳衛國和涉及文明創建相關部門的負責人。
眼下,三門全縣十個鄉鎮(街道)的文明創建工作正如火如荼推進,沙柳在首季評比中取得第二的佳績。然而,自2013年全縣行政區劃調整以來,由鄉鎮變為街道的沙柳,相對于海游、海潤兩個街道,基礎設施、配套管理、居民素質等均未明顯跟進,這些極大影響了文明創建步伐。
6月5日,在沙柳舉行的約見會上,該街道黨工委書記張一冰和辦事處主任盧衛波都表達了作為黨代表的那份急切心情,他們共同期盼縣委、縣政府及相關部門在政策、資金、管理上予以傾斜,進一步完善城市功能,提供配套服務,實現同城同待遇。
楊凌紅、韓位寶等六位縣黨代表,在各村擔任主職干部,這次提的問題涉及方方面面,有城鄉環衛保潔一體化管理,有規范公交車站點停放,也有綜合整治廣告牌和電線桿?梢钥闯觯麄兊囊曇安⒉痪窒抻诒敬迨聞眨蠖嘀塾诮值牢磥戆l展。
如何加強市容市貌整治?該縣行政執法局副局長湯有產當場答復,下周即組建隊伍進駐沙柳,及時發揮執法作用;街道主要道路照明設施落后、夜間采光差,怎么辦?該縣供電局副局長林可承諾說,可向上級爭取80萬元資金,計劃在2016年上半年新增107盞LED燈……會上,對代表的提問,創建辦及建設、供電、電信等相關部門負責人一一作了耐心解答。對于暫時不能解決的問題,則承諾解決措施和期限。
約見平臺的搭建,不但激活了黨代表履職熱情,拓寬了國家機關負責人聽取各方意見建議渠道,還有助于推動群眾普遍關注的熱點難點問題得到有效破解。據三門縣委組織部長陳敦庸介紹,這是黨代表工作室、黨代表直通車的延伸,下階段將進一步完善約見流程,擴大約見范圍,形成長效機制,使之成為黨代會常任制工作的“三門品牌”。
原標題: 搭平臺 助履職 促發展
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