“我思古人，伊彼大禹，洪水滔天，神州無凈土！

　　左準繩，右規矩，聲為律，身為度，三過其門而不入，八年于外不辭苦，豈不懷歸，念此象庶，嗷嗷待哺，大哉圣哉禹！

　　薄衣食，卑宮宇，排淮泗，決漢汝，生民相慶免為魚，禾黍既登修貢賦，億萬斯年，諸夏子孫，弦歌拜舞，大哉圣哉禹！”

　　今年谷雨以來，一首旋律優美、極富感染力的《大禹紀念歌》，在紹興大禹陵廣場唱響后，余音繚繞之江大地，綿綿不絕。

　　大禹精神，激勵著拼搏在“五水共治”這項宏大民生工程一線的干部群眾，堅定著浙江治水的信心和決心。

　　去年至今，我省為“五水共治”投入資金已逾2000億元，廣大干部群眾日夜奮戰。一年艱辛換來顯著變化：一是地表水中劣Ⅴ類水質斷面比例，同比下降1.8%；二是Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類水質斷面比例，同比上升3.9%。全省水質總體向好。

　　“五水共治”開局良好，初見成效。但治水是一場難仗、硬仗、惡仗，不可能輕而易舉、一蹴而就、一勞永逸。

　　當前，治水已進入“深水區”。我們要大力弘揚和發展治水文化，傳承大禹治水的偉大精神，咬定青山不放松，咬緊牙關不懈怠，堅定不移、義無反顧地將“五水共治”進行到底，堅決打贏這場攻堅戰、鞏固戰、持久戰、全民戰。

　　(一)

　　水是生命之源，也是浙江之源。

　　2013年初，針對全省多地環保局長被“邀請”下河游泳等一系列事件，省委、省政府以“重整山河”的雄心和壯士斷腕的決心，打響鐵腕治水攻堅戰，重點抓浦陽江水環境綜合治理，推動全省河道清理和清潔農村行動，取得初步成效。

　　同年10月上旬，“菲特”臺風正面襲擊我省，引發余姚等地嚴重的洪澇災害。我省在全力做好防汛救災工作的同時，更加深刻意識到，必須治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”，才能從根本上解決水的問題。

　　為此，省委十三屆四次全會作出“五水共治”的重大決策，明確提出要以治水為突破口，推進浙江經濟轉型升級。

　　治水就是抓深化改革惠民生，就是抓有效投資促轉型，就是抓現代文明樹新風，就是抓平安穩定促和諧，就是抓綠色發展優環境。

　　我們要通過治水，進一步治出轉型升級的新成效，治出面向未來的新優勢，治出浙江發展的好局面，治出自信、自覺、自強的精氣神，以抓治水促轉型的實際成效取信于民。

　　2014年，是我省“五水共治”的全面鋪開之年。這一年，全省上下齊心協力、一往無前、掛圖作戰，逐一落實時間表、項目書、責任狀，撕開口子、殺出血路，打響了治水轉型的當頭炮，贏得了廣大群眾的喝彩。

　　去年至今，為“五水共治”投入資金已逾2000億元，其力度之大前所未有。為保證治水資金，我省把大幅削減“三公”經費省下來的錢全部用于治水。

　　這一年，以治污水為重點，以“清三河”為突破口，全省共治理黑河、臭河、垃圾河1萬多公里，超額完成年度任務。不少老百姓反映，身邊的河道變清了、水質變好了、景色變美了，逐漸有了兒時記憶中的模樣。

　　在湖州安吉梅溪鎮，淪為“天然垃圾場”多年的東河浜，在清淤泥、鏟垃圾、除雜草、駁石坎、引活水后，重新流淌起來。從春到秋，持續跟蹤拍攝東河浜之變的“80后”蔡向前感慨地說：“兒時的東河浜，終于回來了。”

　　在麗水縉云，整治一新的好溪，串起沿岸百余個特色村莊，成為當地渾然天成的一道鄉村美景。好溪流域“小赤壁”景點對岸的下洋村，村民順勢扮靚庭院，發展農家樂，生意紅紅火火。龍川村打造潔凈濕地，引來白鷺蹁躚，變身為“白鷺驛站”……

　　在溫州，伴隨著“五水共治”工作的強勢推進，濱水公園、城鎮污水處理廠、順溪水庫等重大民生工程的建設，該市成功創建全國水生態文明建設試點城市，大大提升了城市的知名度和美譽度。

　　而位于浦陽江源頭的浦江，更是以治水錘煉干部隊伍。首輪治水攻堅戰中，全縣13860名公務人員(包含參公、事業單位人員)，11000多人參與其中，參與率高達80%。一大批能征善戰的優秀干部脫穎而出，一批敢于負責、敢抓敢管、自身過硬的村民，也被納入村級干部隊伍。

　　……

　　對浙江而言，治水不僅治出了秀水美景，治出了發展后勁，還治出了法治意識，治出了干部新風，治出了百姓口碑，為推進“兩富”、“兩美”浙江建設奠定了良好基礎。

　　省統計局去年的一項民意調查顯示：老百姓對“五水共治”的支持度高達96%。治水，真正治到了老百姓的心坎里。

　　我們要堅定信心，乘勢而上，堅決打贏這場攻堅戰。

　　(二)

　　浙江治水，點滴變化，深入人心。

　　然而，今年3月至今，媒體捕捉到的兩條信息，讓我們再次看到了治水形勢的嚴峻：

　　3月16日，媒體曝光，位于杭州大江東產業集聚區臨江街道境內的南新河，綜合整治還不到半年，又翻滾著黑臭的污水。

　　3月18日，錢江晚報《獨立調查》欄目報道，省人大代表抽查杭城7條“摘帽”河道，其中6條劣V類；記者實地探訪其中兩條河道，發現情況不容樂觀。

　　“摘帽”河道又變黑，值得警醒和反思。這說明，“河長制”沒有真正落實，長效管理機制依然缺失；黑臭河的治理，水質的改善，終究要靠治本，否則水質改善也會成為一句空話。

　　為此，我省要求各地今年在持續推進5000公里黑臭河治理的同時，對去年“摘帽”的黑河、臭河、垃圾河，無一漏網地進行全面檢查，切實防止污染反彈。

　　3月20日召開的全省各市治水辦主任會議，更是傳遞出兩個鮮明信號：

　　一是強化考核，提升“清三河”考核驗收標準，特別是要把污水處理率、垃圾收集率、河道納管率等，作為量化指標納入考核體系；二是要對創標、“摘帽”的“三河”，每年再評一次，若發現污染反彈，就重新把“帽子”戴回去。

　　“清三河”時間緊、任務重，去年能取得這番成績實屬不易，我省為何還要一而再、再而三地自我加壓，開年就把防止“三河”污染反彈作為重要內容來抓？ (下轉第二版)

　　(上接第一版)

　　這說明，這場治水仗，絕不在于建一時之功。

　　我們決不能有任何松懈、留任何退路，必須以不達目標不罷休、不獲全勝不收兵的決心和勁頭，把“清三河”進行到底。

　　防反彈，關鍵是要抓好長效管理。河道治理，涉及方方面面。只要有一項措施不到位，河道污染就會卷土重來。在提升完善“清三河”考核驗收標準、明確治本導向的同時，各地應全面建立“回頭看”制度，完善日常化、網格化巡查機制，建立“管、治、保”三位一體的責任體系。

　　抓好長效管理，落實“河長制”是牛鼻子。“河長制”是我省治水實踐的一大經驗和成果。今年，要完善省、市、縣、鄉(鎮)四級“河長制”體系，甚至要延伸到村一級，確保每一條河、每個河段都有責任人。同時，應加快推進“河長制”管理信息系統建設，以信息化手段倒逼河道長效管理。

　　就目前而言，我省治水依然任重道遠。盡管全省水質總體向好，但地表水Ⅲ類以上比例，依然不到三分之二，劣Ⅴ類水占比超過10%，水質還有很大的提升空間。只有確保“清三河”污染不反彈，水質持續變好，浙江總體水質才可能日漸好轉。

　　我們要認清形勢，腳踏實地，切實打好這場鞏固戰。

　　(三)

　　治水，必須講求科學、持之以恒。

　　《禹貢》曰：三江既入，震澤底定。震澤指太湖，而三江即指松江、錢塘江和浦陽江。就在浙江這片土地上，針對當時猛如虎的水患，大禹改“堵”為“疏”，以艱苦奮斗、因勢利導、以人為本的理念，終于取得治水的成功。

　　大禹陵就在浙江紹興，而大禹治水的精神，早已深入中華民族的靈魂深處。

　　今年4月20日，2015年公祭大禹陵典禮在紹興大禹陵廣場舉行。在這次公祭大典上，《大禹紀念歌》首次唱響之江大地，激勵著我省治水一線的干部和群眾。

　　歷史的車輪，碾過數千年的煙云。循著大禹的足跡，浙江人再次踏上治水的征程。不同于大禹時代的“疏導百川、平治水土”，今天浙江的治水，面臨著更為復雜的矛盾和形勢：浙江八大水系均受到不同程度的污染，水質性缺水現象嚴重。

　　毫無疑問，這是一場持久戰。

　　我們要傳承發揚大禹精神，從浙江的長遠發展考慮，以“功成不必在我”的氣度和胸襟，舍得一些眼前利益，堅持“踏石留印、抓鐵有痕”的恒勁，痛下決心治水，以治水倒逼轉型升級，打造新空間、新動力、新優勢，實現浙江更有質量和效益、更具持續能力的發展。

　　治水，既要學習大禹的“蠻拼”精神，更要講求科學方法。

　　水污染問題在水里，根子在岸上。我們必須堅持截污納管、源頭治理雙管齊下，以經年累月的堅持、接力和奮斗，抓好污水管道設施建設和污染行業整治。只有徹底消除、切斷污染源，治水才可能取得實效，河道才能永保清澈。

　　中華民族是一個善于治水的民族，浙江更是治水的排頭兵。而今，浙江又打響一場全新的治水戰役。治水的結果，關乎老百姓的幸福指數，關乎浙江經濟的轉型升級，關乎浙江的生態建設和未來發展。

　　我們要心無旁騖、凝神聚力，堅持打好這場持久戰。

　　(四)

　　治水，終究是要凝聚社會力量。

　　之江大地，水網密布。當一條河流如人體的毛細血管般延展到浙江的某個城鎮、某片田野、某處村莊時，它所折射的，是生活在這片土地上的人們對于生存和發展的態度。

　　治污水，保清澈，或許會牽扯到許多單位、企業甚至個人的利益，也需要水系脈絡上各個地方互相配合與支持，更需要全民主動參與的主人翁意識。

　　眼下，隨著“五水共治”這項民生工程深入實施，越來越多的社會各界人士開始加入治水隊伍。大家有錢出錢、有力出力、有智謀智，形成了“萬眾一心齊治水”的良好氛圍。

　　這是監督的力量。去年以來，全省各級政協委員，奔波在治水一線，為科學治水尋找“藥方”。他們先后實地查訪1300多個鄉鎮(街道)的10800多個村、5900多家企業、8600多條河流，發現各類問題7585個，其中5886個得到解決。而由省有關部門負責人和新聞單位記者組建的30個督查組、240位督查員，常年深入各地蹲點調查，以“行政督查＋新聞輿論監督”的方式，推動各地抓好“五水共治”工作。

　　這是群眾的自覺。在南湖新豐鎮竹林村，原生豬養殖大戶周根榮，為配合“五水共治”，帶頭拆除自家4000多平方米的違建豬舍。舍小家、顧大家，因為他的表率作用，新豐鎮治水拆違得以順利推進，河道水質和村莊環境大為改善。

　　這是社會的支持。據統計，僅去年1月至8月，在溫州，社會各界為“五水共治”捐款就達5.96億元，群眾捐資治水成為常事。在瑞安的塘下鎮，由當地企業家牽頭成立的環境保護協會，始終活躍在治水一線，募集資金、宣傳政策、推動治水工程建設。

　　浦江有位常年奮戰在“五水共治”一線的基層干部，自2013年浦江整治水晶產業、保護母親河以來，堅持在博客上記錄自己的心路歷程。在最近發表的一篇博文中，她寫道：“我們的汗水與淚水，終于換得了這清澈的溪水、開心的江水。在這場治水戰役中，我們學會了忍耐，學會了等待，學會了溝通，學會了合作。我們成熟了自己，完善了自己。治水工作，還僅僅是個逗號，治水在路上，永遠在路上。”

　　“上善若水，水利萬物而不爭”，浙江，山河秀美的江南水鄉，正在經歷一次治水的洗禮。作為之江兒女，守護浙江碧水，守望美好家園，人人責無旁貸。

　　我們要團結協作，凝聚力量，始終打好這場全民戰。

原標題: 評述將“五水共治”進行到底——突破深水區 打贏攻堅戰