近日，國家旅游局發布了《旅行社行前說明服務規范》和《導游領隊引導文明旅游規范》，兩項旅游業行業標準將于5月1日起實施。新規范明確指出，導游、領隊有權通過旅行社向相關主管部門舉報游客不文明行為。

　　《旅行社行前說明服務規范》首次將“文明旅游”以旅行社行業標準的形式明確下來，《導游領隊引導文明旅游規范》則是規范文明旅游引導的第一個專業性行業標準。

　　《導游領隊引導文明旅游規范》從法律法規、風俗禁忌、綠色環保、禮儀規范等總體的內容要求，到吃、住、行、游、購、娛，以及突發緊急情況的具體處理，都做出了相應的要求。還賦予了導游、領隊通過旅行社向相關主管部門舉報游客不文明行為的權力。

　　據了解，在此之前，國家旅游局還實施了《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，在全行業開展游客不文明行為記錄管理工作。

　　《暫行辦法》規定，縣、地(市)、省級旅游主管部門負責本區域內的“游客不文明行為”采集報送等工作。國務院旅游主管部門負責全國“游客不文明行為”管理工作。同時，規定“游客不文明行為記錄”形成后，旅游主管部門應將“游客不文明行為記錄”信息通報游客本人，提示其采取補救措施，挽回不良影響。必要時向公安、海關、邊檢、交通、人民銀行征信機構等部門通報“游客不文明行為記錄”。

　　“目前沒看到新規詳文，還未研究具體操作辦法。”市旅游局行業管理處負責人葉飛表示，大家都在說“文明旅游”，構建“文明旅行”，游客是最重要的一個環節，不管是導游的監督還是旅游局開出“黑名單”，都只是在其中發揮輔助作用，最重要的還是游客的自律。

　　對于新規，葉飛認為，游客的素質需要逐漸提高，一些習慣和行為有時很難短時間內通過規范來約束，這有一個過程。另外，游客不文明行為如果不能納入征信系統，這個規范實施起來意義并不大，因為對游客沒有太多約束力。

原標題: 五一起實施旅游新規 導游可舉報不文明游客