行政體制改革和機構編制工作，事關全市經濟社會發展大局。2015年，臺州行政體制改革將重點改些什么？機構編制工作怎么推進？4月2日，全市行政體制改革和機構編制工作會議召開，對今年的工作任務進行了部署。

　　在“瘦身”“強身”上下功夫

　　深化“四張清單一張網”建設

　　“負責全市基本建設、市重點項目的綜合管理；負責審核上報省重點建設項目計劃……”打開浙江政務網，切換到“臺州市”，在“陽光政務”欄目下可以看到臺州市發改委等眾多部門的“責任清單”。

　　“四張清單一張網”指政府權力清單、企業投資負面清單、政府責任清單、省級部門專項資金管理清單和浙江政務服務網，它是深化政府自身改革的突破口和有效抓手。去年，臺州深入推進簡政放權，率先在全省公布市級權力清單，并將權力清單制度延伸到鄉鎮(街道)一級，形成市、縣、鄉鎮三級上下聯動、協同配合、共同推進的格局。同時，責任清單編制工作也推進順利，市縣兩級責任清單全部梳理完成并公布。

　　“制定政府權力清單和責任清單，就是要解決政府‘不作為’問題，切實做到‘法定職責必須為’。目前，我市已初步形成‘四張清單一張網’的建設框架。”市編委辦主任姚兆芳說。

　　今年，我市將深化權力清單和責任清單制度，6月底前要實現縣市所有行政權力事項上線運行。我市還將建立健全權力清單、責任清單動態調整機制，并繼續推進簡政放權，對權力清單進行“瘦身”、對責任清單進行“強身”。

　　優化執法力量

　　推進跨部門綜合行政執法

　　2月下旬，省政府印發《關于深化行政執法體制改革全面推進綜合行政執法的意見》，決定在全省推行綜合執法，10月份完成改革工作。

　　《意見》以推動行政執法重心下移、相對集中行政執法權、整合規范執法主體、優化執法力量配置為主要內容，以縣(市、區)和鄉鎮(街道)為重點，在21個方面的法律、法規、規章規定的全部或部分行政處罰及相關行政監督檢查、行政強制職權。

　　按照要求，市城市管理行政執法局名稱統一規范為綜合行政執法局，并在現有基礎上，整合行政執法職權和相應執法隊伍；縣(市、區)在整合部門派駐執法隊伍的基礎上，可在鄉鎮、開發區設置綜合行政執法局派出所機構。“城鄉統籌的跨部門、跨領域綜合行政執法，對加快建立權責統一、權威高效的行政執法體制意義重大。”姚兆芳說。

　　實行屬地執法是行政執法體制改革的大方向。姚兆芳表示，市縣今年要積極統籌與鄉鎮(街道)的執法管理工作，推進執法重心下移，切實解決基層“看得見、管不著”和執法力量分散薄弱等問題。

　　優化公共服務事業發展

　　推進機構編制管理規范化建設

　　以促進公共服務事業發展為出發點，我市將推進事業單位優化整合工作，重點推進檢驗檢測機構整合、投訴舉報平臺整合和市、縣(市、區)兩級婦幼保健和計生技術服務資源的整合等工作，推進生產經營類事業單位轉企改制工作。

　　今年，我市還將創新事業單位機構編制管理方式，創新事業單位登記管理，繼續推進事業單位法人治理結構試點工作。

　　推進機構編制規范化建設，也是今年我市加強機構編制管理的一大抓手。我市將繼續做好控編減編工作，嚴控機關事業單位人員增長，進一步規范機構設置和領導職數管理；繼續抓好機構編制實名制管理系統建設工作，確保動態信息更新及時準確；加強精簡收回編制管理，充實加強民生領域和市委市政府重點工作，促進現有機構編制資源的優化配置。

原標題: 行政體制改革，今年改什么？