隨著近年“房哥房姐們”的出現,一人多個戶口引發了社會對戶口登記管理的關注,這里雖有其不可避免的歷史原因,但也不乏人情、特權、利益的因素。對此,公安部副部長黃明接受采訪。
據介紹,2014年起,公安機關組織開展為期3年的戶口登記管理清理整頓工作。黃明表示,目前已基本解決了公民身份號碼重號和重復戶口等問題,截至目前,全國公民身份號碼重號人數已由2009年的168萬人減至486人。
黃明提出,要建立清理整頓戶口登記管理工作的長效機制。今年公安部還將進一步深入開展戶口清理整頓工作,力爭明年實現戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。
到明年底
實現每個人只有一個戶口、一個身份號碼
記者:一直以來社會對戶口登記管理問題高度關注,這次公安部開展戶口登記清理整頓成效能否回應社會的關注?
黃明:截至目前,全國公民身份號碼重號人數已由2009年的168萬人減至486人。這近168萬人的身份證,公安民警是一位一位當面核實、修改重新辦理,我認為這足以說明公安部門這次清理整頓戶口登記的決心。2014年以來,清理注銷重復戶口和應銷未銷戶口250萬個。同時大力加強技術監管手段應用,目前全國已有30個省區市建成省級人像比對系統,通過比對技術共發現清理重復戶口58.7萬個,占總數的40.85%。力爭至2016年底,做到全國每位公民只有一個戶口、一個公民身份號碼,實現全國戶口和公民身份號碼唯一性的目標。
戶口“錯、重、假”與特權、利益分不開
將嚴肅責任追究,堅決清除害群之馬
記者:有人說“錯、重、假”與特權、利益分不開,尤其內外勾結是導致“假”戶口出現的原因之一,公安部門是否真能用“自己的刀”向“自己開刀”?
黃明:從查處的大量腐敗案件可以看出,一個人擁有多個戶口、身份證,往往與特權、腐敗、違法違紀等問題密切相關。去年以來,共依法依紀處理民警176人、輔助警務人員57人,其中追究刑事責任64人。2014年以來,全國公安機關共查辦偽造買賣戶口案件238起,對313名犯罪嫌疑人采取刑事強制措施。公安部協調督導安徽、江西、河南、四川、河北等地公安機關打掉內外勾結犯罪團伙27個,抓獲犯罪嫌疑人152人。
公安部明確規定,凡是利用職務之便辦理假戶口、假身份證的一律予以開除,凡是在辦戶口辦證時刁難群眾經調查屬實的一律停止執行職務,涉嫌犯罪的一律追究刑事責任。堅持把清理整頓與嚴格隊伍管理相結合,嚴明法紀,嚴肅責任追究,堅決清除害群之馬。
戶籍管理信息化
大力推進登記指紋信息身份證換發工作
記者:目前一些不法分子利用他人身份證進行違法犯罪,公安機關對此有何監管措施?
黃明:公安部年底前將建立丟失、被盜居民身份證信息管理系統,建立與金融、電信、交通、鐵路、民航等社會應用部門和單位的聯動機制,共同做好身份證查驗核查工作,最大限度地防止丟失、被盜身份證被不法分子冒用。今后,誰不依法履行查驗核查職責,誰就要承擔相應法律責任。各地公安機關要加大對買賣、冒用身份證違法犯罪行為的打擊整治力度;大力推進登記指紋信息居民身份證的換發工作,充分發揮生物特征技術在公民身份核查中的作用,為實現戶口和身份號碼唯一性目標創造有利條件。
規范登記程序
民警對所辦戶口事項終身負責
記者:違法案件很難一禁就止,面對利益的驅動,我們如何防治?
黃明:解決這個問題,決不會是“一陣風”。公安機關要建立健全及時發現查處的打防工作機制,始終堅持找著打、追著打,發現一起,查處一起,無論案件涉及到什么人,不管是內部人員還是外部人員,都必須嚴肅追究法律責任。嚴格規范出生、死亡和變更、更正戶口登記等各項管理程序,全面清理糾正與辦理戶口登記相掛鉤的不合理政策。各地要全面實行戶籍窗口首接責任制和終身負責制,承辦民警無論職務、崗位有何變動,即使已經離開原工作崗位或退休、離職的,也要對所辦理的戶口事項負責。
原標題: 公安部向戶籍“錯重假”亮劍
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