【代表名片】

　　王永康全國人大代表、麗水市委書記

　　藍伶俐全國人大代表、景寧畬族自治縣縣長

　　傅企平全國人大代表、奉化滕頭村黨委書記

　　俞學文全國人大代表、武義縣柳城畬族鎮青坑村村委會主任

　　林燚全國人大代表、溫嶺市蔬菜管理辦公室主任

　　【報告摘要】環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。

　　浙江在線3月6日訊 “仁者樂山、智者樂水。”自古以來，綠水青山就是賢者的詠贊對象。

　　2005年8月，時任浙江省委書記的習近平同志，提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷。

　　時光荏苒，歲月變遷。但“兩座山”的故事，卻歷久彌新。

　　從“用綠水青山去換金山銀山”，到“既要金山銀山，也要綠水青山”，再到“綠水青山就是金山銀山”，這不僅僅是認知的變化，更是思想的升華。

　　如何處理好“兩座山”的關系，認識、適應、引領經濟發展新常態？浙江代表紛紛建言獻策。

　　毀與興——

　　發展不走回頭路

　　【浙江實踐】上月，我省26個欠發達縣正式“摘帽”。今后，這些欠發達縣將淡化GDP考核，更加注重考核生態保護、民生保障、居民增收等指標。這是近年來，浙江堅持綠色生態發展理念的一個縮影。

　　【代表建言】

　　王永康代表認為，習近平同志指出，綠水青山可帶來金山銀山，但金山銀山卻買不到綠水青山。這深刻地啟示我們，在這“兩座山”中，“綠水青山”最寶貴、最值得珍惜、最不容破壞。目前，在發展觀上有兩種誤區：一種是唯發展論，片面地把經濟發展簡單化為GDP決定一切，先污染后治理；一種是唯生態論，認為生態文明就等于原生態，人民群眾對環境問題的關心，就意味著人民群眾只要綠水青山，不要發展了。其實，“兩座山”不可割裂，不能相互替代。一方面，決不能拿綠水青山換金山銀山。另一方面，堅持“綠水青山就是金山銀山”，并不是不要發展，“關鍵在于發展不能再走老路”。

　　針對政府工作報告中有關生態建設的表述，藍伶俐代表說，在上世紀90年代工業化進程中，一些地方招商引資只看重GDP的增長，卻忽視環保等問題，導致后續環境治理壓力較大。

　　林燚代表則認為，不考核GDP，并不等于不要GDP。關鍵在于要不斷追求理性高效、少用資源、少犧牲環境的高品質GDP。

　　縱有金山銀山，換不回綠水青山。對此，浙江代表達成共識：必須把保護環境放在首位，使經濟效益、生態效益和社會效益相協調。

　　取與舍——

　　堅守綠水青山

　　【浙江實踐】從2003年啟動的“千村示范、萬村整治”和“潔凈鄉村”建設，到當下的“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”組合拳推進結構優化，浙江著力打造更有效率的政務生態系統，更有活力的創業創新生態系統，更有魅力的自然生態系統，更加和諧的社會生態系統。

　　【代表建言】

　　“環境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理，這句話說到了老百姓的心里！”傅企平代表介紹，自發展之初，滕頭村就確立“生態立村”原則，在大力發展經濟的同時，實行“一票否決制”：凡是有污染的項目，經濟效益再好也不能要，這就從源頭上杜絕了污染。

　　傅企平代表認為，綠水青山就是金山銀山，體現了經濟發展和環境保護之間一種相輔相成的關系，離開經濟發展抓環保是“緣木求魚”，但如果以犧牲環境來發展經濟，則是“竭澤而漁”。

　　政府工作報告指出，實施水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監管。這讓俞學文代表備感振奮。“生態環境一旦遭到破壞，治理成本可能是產生效益的好幾倍，可謂得不償失。同時，生態環境的好壞，不僅和我們這一代人有密切關系，更影響子孫后代的生存。”他說。

　　前段時間，景寧縣進行非生態產業專項整治，多家規上企業由于環保不達標被關停，在當地引起不小震動。“這些年，景寧堅持綠色生態可持續發展之路，努力實踐工業園區外基本沒有工業企業，園區內基本沒有非生態工業，倒逼一些非生態產業轉型升級。”藍伶俐代表說。

　　近與遠——

　　一張藍圖繪到底

　　【浙江實踐】2002年，浙江確立建設綠色浙江，2003年作出建設生態省的決定，2010年提出建設全國生態文明示范區，2012年提出“堅持生態立省方略，加快建設生態浙江”，2013年提出建設美麗浙江，2014年提出建設“兩美”浙江，目標定位不斷升級，一幅綠水青山的美好畫卷正成為現實。

　　【代表建言】

　　林燚代表認為，隨著生活水平的提高，老百姓對綠水青山的渴望愈發強烈。眼下，“五水共治”、“三改一拆”的成果已經顯現，如何將這些成果鞏固、發展顯得尤為重要。林燚代表建議，可以設立“生態警示日”，喚起全社會對生態的重視，讓綠水青山就是金山銀山的理念成為廣大干部群眾的共同價值觀，共同呵護綠色家園。

　　王永康代表認為，自然資源不會自動變成財富資源，綠水青山也不會自動帶來金山銀山，只有依靠人的實踐，才能讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。對欠發達地區而言，面臨著“富一方百姓”與“養一方山水”的雙重任務，只能走跨越式發展的新路，達到綠水青山就是金山銀山的階段，實現生產發展、生活富裕、生態良好的完美統一。2008年，麗水率先實施生態文明建設綱要。生態優勢不斷帶來經濟紅利，2013年，麗水農民人均純收入首次突破萬元，成為浙江新的經濟增長點。目前，麗水市深入推進“五水共治”，優化“秀山麗水、養生福地、長壽之鄉”的品牌，不斷增強群眾幸福感。

　　藍伶俐代表認為，近年來，我省不斷優化生態文明建設的利益導向機制，如建立綠色評價體系及生態補償機制等，特別是通過考核出入境水質、森林覆蓋率、單位GDP能耗等指標，更加堅定不移地走生態發展之路。

　　面對浙江大地上一個個生態建設的生動實踐，代表們認為，要堅定不移地走“綠水青山就是金山銀山”的發展之路，為我省率先全面建成小康社會作出積極貢獻。

原標題: 浙江代表談綠色發展——從“兩座山”看生態文明