我市率先在全省推行商事登記制度改革新舉措

　　年后第一個(gè)工作日，三門全面推行“三證合一”商事登記改革，得到了當(dāng)?shù)匕傩盏囊恢潞迷u(píng)。

　　而在年前，臺(tái)州市在全省率先推行“三證合一”商事登記，確定市本級(jí)(開發(fā)區(qū)、集聚區(qū))和三門為改革試點(diǎn)，對(duì)公司制企業(yè)先行試點(diǎn)，條件成熟后逐步推廣。

　　目前，我市已有10家企業(yè)領(lǐng)到了新執(zhí)照。

　　“三證合一”，也是我市繼去年在全省推行商事登記先照后證、注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、多證聯(lián)辦改革后的又一新舉措。

　　臺(tái)州試點(diǎn)推行“三證合一”

　　“‘三證合一’是我市持續(xù)推進(jìn)商事制度改革的一項(xiàng)重要舉措。”市行政服務(wù)中心副主任郭健跳介紹，所謂“三證合一”，是指將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證合為一體，一證三號(hào)。

　　郭健跳說(shuō)，臺(tái)州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)源地之一，市場(chǎng)主體活躍，創(chuàng)業(yè)氣氛濃厚。行政審評(píng)制度改革，不僅是政府自身的需要，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　2014年初，臺(tái)州市全面實(shí)施商事登記制度改革，將前置審批變?yōu)楹笾脤彶椋�串�?lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批，企業(yè)注冊(cè)資本金由“實(shí)繳”變?yōu)?ldquo;認(rèn)繳”，大大縮減了審批事項(xiàng)和時(shí)間，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。

　　據(jù)介紹，2014年，全市新登記公司制企業(yè)16465家，同比增長(zhǎng)115.9%；注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳后，釋放創(chuàng)業(yè)資金達(dá)407.32億元，同比增長(zhǎng)101.56%，高于全省平均7.71%。

　　“推出‘三證合一’的目的，是為了進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)間、簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高行政效率，從而激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。”郭健跳說(shuō)，簡(jiǎn)而言之，就是便民利民。

　　目前，我市已有10家企業(yè)領(lǐng)到了新執(zhí)照，而這是2月13日和14日兩天的辦理量。市行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)張英姿說(shuō)，那之后，臺(tái)州的大部分企業(yè)都進(jìn)入了過(guò)節(jié)模式，“預(yù)計(jì)元宵節(jié)過(guò)后，我市將迎來(lái)‘三證合一’的辦證高峰。”

　　比照去年的辦證量，張英姿預(yù)計(jì)今年將有近2000家新企業(yè)領(lǐng)到“三證合一”的新證。

　　簡(jiǎn)化手續(xù)，辦照變快了

　　“寧愿政府多跑，也要企業(yè)少跑。”這是張英姿總結(jié)的“三證合一”的目的。

　　新成立的臺(tái)州市心印通網(wǎng)絡(luò)科技有限公司法人代表徐超波，領(lǐng)到了全省地級(jí)市中第一張同時(shí)印有注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號(hào)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　徐超波說(shuō)，他在2月9日向市行政服務(wù)中心多證聯(lián)辦窗口遞交了一套申請(qǐng)資料，13日上午就領(lǐng)到了新證，總共交了一次材料，來(lái)回跑了兩趟，“三證合為一證，讓企業(yè)辦起事來(lái)省力多了。”

　　而在此之前，辦一個(gè)企業(yè)需要跑幾個(gè)單位，遞交幾份材料，花費(fèi)多長(zhǎng)時(shí)間？張英姿細(xì)細(xì)數(shù)來(lái)，辦一個(gè)企業(yè)要跑6個(gè)部門，辦理6個(gè)證，其中就包括“三證合一”里的三證——

　　首先，你得跑工商局，遞交一套材料，辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的正副本；其次，你要去一趟公安局，刻字印章；然后，你得去趟質(zhì)監(jiān)局，遞交材料，辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證；然后你要去國(guó)稅局辦理稅務(wù)登記證，再去地稅局遞交材料，以購(gòu)買當(dāng)?shù)氐陌l(fā)票；最后，你還要去一趟統(tǒng)計(jì)局辦理統(tǒng)計(jì)證。

　　這樣跑下來(lái)，順利的話來(lái)回跑12趟，遞交30多份材料，等上一個(gè)月(20多個(gè)工作日)，才能領(lǐng)到所有的證。

　　“現(xiàn)在，企業(yè)或創(chuàng)業(yè)者只需將材料統(tǒng)一遞交到多證聯(lián)辦窗口，市行政服務(wù)中心的工作人員就能為業(yè)主‘代跑代辦’，在營(yíng)業(yè)執(zhí)照初審后1個(gè)工作日，就等著領(lǐng)取有稅務(wù)登記號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼號(hào)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，審批時(shí)間大大縮短，審批效率大幅提高，真正實(shí)現(xiàn)了‘一表申報(bào)，一口受理，一窗發(fā)證”的便捷登記流程。”張英姿說(shuō)，且今后去稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)部門辦事，也只要帶著這一本證就行了。

　　“一證一號(hào)”

　　是改革目標(biāo)

　　據(jù)了解，臺(tái)州是在浙江省最先開展“三證合一”的地級(jí)市。

　　“‘三證合一’商事登記制度改革分為多證聯(lián)辦、一證三碼；平臺(tái)搭建、信息共享；一證一碼、互認(rèn)身份3個(gè)階段。目前，我市還處于第一階段。”郭健跳說(shuō)，接下來(lái)我市將著力搭建“三證合一”審批服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，促進(jìn)身份互認(rèn)，最終實(shí)現(xiàn)一證一碼。

　　郭健跳打了個(gè)比方，一個(gè)大學(xué)生畢業(yè)找工作，只需帶著大學(xué)畢業(yè)證書，就能證明自己是大學(xué)畢業(yè)，而無(wú)需出示高中、初中甚至小學(xué)的畢業(yè)證書。“三證合一”改革前，企業(yè)交流時(shí)，需要帶上各種證件，以得到對(duì)方的認(rèn)可，現(xiàn)在只需要一本就能讓對(duì)方了解到企業(yè)的所有信息。

　　目前，我市發(fā)出的“三證合一”證件，一個(gè)本子里分別標(biāo)注工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼號(hào)和稅務(wù)登記號(hào)，也就是一證三碼。

　　郭健跳說(shuō)，未來(lái)，組織機(jī)構(gòu)代碼、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)和稅務(wù)登記號(hào)將實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，質(zhì)監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、國(guó)稅、地稅等部門共用一證、互認(rèn)身份，一個(gè)企業(yè)一個(gè)號(hào)碼。如此，才能讓企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者真正受益。