1月27日，杰克公司新廠區停靠著七八輛超長運輸車，工人們正在卸裝一臺臺用厚厚的木板包裝的大型機器設備。“這是進口的全自動流水線，一條一億元，有三條。”椒江區下陳街道黨工委書記張正華自豪地告訴記者，“這廠區總投資6.7億元，年產60萬臺智能化縫紉設備，全部出口。”

　　新年伊始，工業重鎮下陳街道的企業喜報頻傳。寶石公司捧回兩塊大匾，一是被省政府認定的“省級重點企業研究院”，二是縫紉機行業唯一的“全國質量獎”。

　　從去年全年看，該街道規上工業產值達80億元，同比增長11%；財政總收入3.21億元，增長23.24%，其中地方財政增長27.78%，均居椒江區首位。更重要的是主要產品的科技含量達到國際高端水平，在100多個國家和地區不斷開拓市場，顯示了超強的競爭力和巨大的發展潛力。

　　技術升級：“中國縫紉之都”的招牌要不斷刷新

　　下陳街道是中國最大的工業縫紉機生產出口基地。該街道一方面加強縫紉機行業規范化，放大品牌效應，抱團發展；另一方面鼓勵和引導企業加大科技研發投入，化制造為智造，從粗放型轉向高端型，努力形成一批擁有自主知識產權的核心技術，打造國際競爭力較強的優勢企業。去年工業性投入達5億多元。20家企業申報零增地技改和舊廠房改造。

　　寶石公司毅然淘汰老產品，瞄準高端產品，專做節能智能一體化縫紉機，盡管新市場占有率尚未達到原有份額，但開拓勢頭很好，出口交貨值達到6.6億元。新杰克公司放棄高端服裝企業這一目標客戶，而服務中小型服裝企業，但這不是簡單的“差異化發展”，而是技術創新，因為“低端”市場也需要高質量、高科技。該公司以杭州中央研究院和德國研發中心為依托，先后開發出無油、伺服直驅、光機電一體化、智能化等產品，擁有發明專利500多項，其中768E電腦包縫機實現了放料-起縫-縫紉-剪線-完工整個過程的全自動。該公司的邱衛明工作室被評為全國示范性勞模創新工作室。

　　核心技術解決了，配件質量也非常重要。“從臺州市乃至浙江省縫制設備整機企業角度來看，目前零部件企業規模普遍較小，抗風險能力不足。”寶石新集團總裁馮素蓮說，“如何提升零部件產品質量，加快零件企業技術改造升級，對于整機的發展已非常迫切。”

　　下陳街道發揮縫紉機及零配件骨干企業龍頭作用，加快推進“縫配一條街”規范化建設。同時促成寶石新集團建設中國縫制設備產業園，引進核心縫配企業入駐，推進集群化發展，將形成年產200萬套工業縫紉機零部件的配套能力，努力打造成為世界縫制產業中心、全國性產業轉型升級引領示范區和國家級高新技術產業基地。“目前全國三分之二的縫制設備配件取自下陳，外國經銷商來中國必來下陳。”街道黨工委書記張正華說。

　　企業轉型：高起點、新門路，勇闖“藍海”

　　“國際金融危機讓我們看到多元化發展的重要性。”張正華說，下陳許多大企業在做強主業的同時，紛紛拓展“藍海”。

　　生產縫紉機的寶石公司從德國引進20萬噸級的鍛造機，建立了國內產能規模最大的輕量化鍛造鋁輪轂生產基地，該工藝產品在發達國家普遍應用，銷路很好；在中國只有2%應用，隨著消費觀念轉變，推廣潛力巨大。2015年寶石機電擬采取“定增換股”的方式報批上市。

　　作為省“十二五”重大項目，節能環保管生產基地主攻高密度聚乙烯纏繞結構的特種管材，經國家化學建材質量監督檢驗中心檢測，其環剛度可達SN40(國家標準最高值SN16)。

　　這類管材由于具有環保節能、安全可靠、承壓能力強等優點，被廣泛用于核電、石化、礦產、港口和城市雨污水處理、圍海造地等領域，年銷售收入2億多元，居全球同業第二。去年陽光征地120畝，將建成全國最大的綜合型節能環保管生產基地，年銷售收入15億元。

　　如果說轉行不算嚴格意義上的轉型，那么浙江省第一個立足非洲、面向全球的專業跨境電子商務平臺應該算“新型態”。去年，以寶石新集團為主體，與省國貿集團、市開發投資集團合作建設的生產型外貿企業服務集聚區——浙江中非國際經貿港項目即將營運。該經貿港總投資17億元，是一個集金融服務、外貿一站式服務、海外業務拓展服務、總部經濟的企業服務平臺，可有效破解中小微企業出口、融資、物流成本高、風險大等難題。項目正式營運后，計劃征地700畝建設配套的保稅物流園區。去年，下陳家用縫紉機在網上銷售，銷量比2013年增加了4倍，更轉變了老總和市場營銷人員的觀念和策略。

　　保姆式服務：黨委政府自身的轉型升級

　　“明天我要陪區領導慰問拔尖人才。”張正華接了電話后告訴記者，“服務企業從服務人才開始。”

　　下陳企業高科技背后都是國際國內高端人才。不要說3個國家火炬項目、1個省級研發中心、2個省市級專利企業，就連稅收只有1000萬元的卓馳公司也敢把日本本田公司某廠區負責人挖來擔任總經理，管理2000多名員工。為了引進人才、留住人才，下陳各企業使出渾身解數，出高薪、出股份、出公寓。

　　“街道盡量在公共服務上提供便利，連住宅租賃、路燈安裝、公共自行車借用點都一一關心。”下陳街道辦事處主任徐林燈說，“對企業科技骨干和高層管理人員，其子女入學一律優先考慮。”為此，該街道專門建造中小學和幼兒園新校舍，引進優質教育資源和社會資本打造教育新高地。

　　“街道在經費最困難時期，每年也拿出四五十萬元獎勵表彰企業功臣。”街道黨工委委員阮靈華說，“我們已連續多年堅持送企業家去名校學習培訓。同時注重培養本土人才，特別是對企業家二代，以聯誼會形式把他們組織起來，請專家來講棵，努力培養能獨當一面的企業接班人。”

　　破解發展要素制約，主要是土地要素。根據企業強烈的發展需求，街道及時整合閑置用地并推進低效用地開發，啟動建設“中小企業工業園區”、“紡織行業園區”，招商引資勢頭良好。引進瑞典知名鎖具公司亞薩合萊等兩家企業，利用外資1.2億元；引進臺通制冷、力加力機械等6家企業，總投資4億元。原本在飛躍工業城租用廠房的外來企業三鼎模塑公司，嫌場地小，產值只有8000萬元，準備去江蘇發展，張正華得知后，上門溝通，幫助落實土地45畝，讓客商“反客為主”。而已經在江蘇開工的輕量化鍛造鋁輪轂項目準備回歸下陳擴大生產。

　　街道機關除了一對一“一條龍”服務、定期集中“會診”服務，時時倡導“以畝產論英雄”。卓馳舊廠房改造作為全區試點，第一期拆除4000平方米建成1萬平方米，有效實現“空間換地”，并帶動機場路沿線、河道沿岸10多家企業進行拆改。

　　“占地470畝的三號區塊商住用地開發項目，正緊鑼密鼓地招商引資，將以土地開發建設帶動周邊區域產業快速發展。”辦事處主任徐林燈說，“隨著項目推進，前景非常好。”

原標題: 下陳街道工業經濟在轉型中崛起