1月13日上午，陳章永同志代表市紀(jì)委作工作報(bào)告。

　　(五)扎實(shí)推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制機(jī)制改革

　　深入學(xué)習(xí)貫徹中央和中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求。在全省率先完成市紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，在保持機(jī)構(gòu)、編制和職數(shù)不變的情況下，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占比從原來的49%提高到70%，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量得到明顯加強(qiáng)。大幅度削減市紀(jì)委牽頭和參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，取消或不再參與152個，保留14個，精簡91.6%。制定市紀(jì)委服務(wù)推動市委市政府中心工作的實(shí)施意見，正確處理好聚焦主業(yè)與服務(wù)大局的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)由直接參與檢查向監(jiān)督問責(zé)的轉(zhuǎn)變。

　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革工作。制定市紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)改革方案，完成了改革前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組長在黨組中不分管其他業(yè)務(wù)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。深化縣(市、區(qū))派駐機(jī)構(gòu)“統(tǒng)派直管”改革，制定出臺進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)工委(監(jiān)察分局)工作的意見。建立臺州市重點(diǎn)工程廉政監(jiān)察專員制度，廉政監(jiān)察專員正式進(jìn)駐市沿海高速公路指揮部，全面履行對沿海高速項(xiàng)目建設(shè)、資金管理使用、干部廉潔情況的監(jiān)督職責(zé)。

　　認(rèn)真開展查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作。緊緊圍繞“一為主、兩報(bào)告”的要求，積極探索規(guī)范問題線索處置的辦法和程序，形成了查辦案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、問題線索收集研判移送工作機(jī)制、安全文明辦案工作機(jī)制等一批制度成果，得到了中央紀(jì)委、省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

　　(六)努力打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

　　一年來，市紀(jì)委常委會積極協(xié)助市委抓好全市黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，各級紀(jì)委始終把履行監(jiān)督責(zé)任貫穿于案件查處、正風(fēng)肅紀(jì)、紀(jì)律檢查體制改革和自身建設(shè)等各個方面。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，按照率先垂范、走在前列的要求，下大力氣解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。深入開展“主業(yè)在我心中”大討論活動，促使全市紀(jì)檢監(jiān)察干部把思想統(tǒng)一到主業(yè)主責(zé)上來，把精力集中到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來。加大教育培訓(xùn)力度，舉辦全市派駐(出)機(jī)構(gòu)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢干部綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，專門負(fù)責(zé)對市紀(jì)委機(jī)關(guān)及全市紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索處置和違紀(jì)違法案件的查處，2014年下半年以來，受理紀(jì)檢監(jiān)察干部信訪舉報(bào)25件(次)，立案查處2人，建議調(diào)離崗位1人，組織除名1人。全面清理規(guī)范市紀(jì)委監(jiān)察局權(quán)力事項(xiàng)。加強(qiáng)職業(yè)道德教育和機(jī)關(guān)文化建設(shè)，積極開展結(jié)對幫扶、黨員志愿服務(wù)、慈善義工服務(wù)、慈孝走訪等活動，努力營造積極向上、從善如流的良好氛圍。

　　對市四屆三次黨代會紀(jì)委工作報(bào)告中指出的問題和市黨代表有關(guān)提案建議意見，市紀(jì)委常委會高度重視，采取有力措施，認(rèn)真研究落實(shí)解決辦法。針對懲防體系工作計(jì)劃未及時制定的問題，年初制定了臺州市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年實(shí)施細(xì)則，明確總體目標(biāo)、主要任務(wù)和工作責(zé)任。針對作風(fēng)常態(tài)化制度建設(shè)滯后的問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)責(zé)任部門，制定出臺了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜、市級機(jī)關(guān)差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)管理等規(guī)定。針對各類建設(shè)指揮部廉政風(fēng)險突出的問題，督促有關(guān)部門對市本級和各縣(市、區(qū))各類指揮部，搞好清理整頓，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)防控廉政風(fēng)險。針對市、縣兩級紀(jì)委職能轉(zhuǎn)變不到位、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)不夠突出的問題，根據(jù)“三轉(zhuǎn)”要求，市、縣兩級紀(jì)委全面完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，將權(quán)力清單、“陽光工程”、“四網(wǎng)融合”便民服務(wù)等工作順利移交給主責(zé)部門，進(jìn)一步聚焦中心、突出主業(yè)。

　　在過去的一年里，市紀(jì)委的工作得到了全市各級各部門的密切配合和理解支持，也得到了廣大黨員干部群眾的積極支持和參與。2014年民意調(diào)查結(jié)果顯示，被訪者對我市黨風(fēng)廉政建設(shè)的滿意度為89.18分，比上年提升3.78分，居全省前列。在此，我們向所有關(guān)心、支持、參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同志們、朋友們表示衷心的感謝！

　　對照市四屆三次黨代會的部署和年初黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工，總的來看，市紀(jì)委協(xié)助市委較好地完成了2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)，但仍有少數(shù)工作沒有很好完成或者沒有取得預(yù)期的效果。比如，主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任在一些地方和單位還沒有落實(shí)到位，工作進(jìn)展不平衡，“一案雙查”制度還沒有很好落實(shí)；組織協(xié)調(diào)源頭治腐工作力度有所減弱；派駐機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作仍然比較薄弱，工作機(jī)制不完善、工作精力不集中問題還比較突出；縣、鄉(xiāng)兩級落實(shí)“廉潔村”創(chuàng)建六項(xiàng)核心制度不夠有力，一些制度沒有真正落實(shí)，農(nóng)村涉紀(jì)信訪舉報(bào)問題仍然比較突出；少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部思想觀念、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)方面還不能適應(yīng)新形勢、新要求，等等。這些不足和問題，都必須在今年的工作中予以高度重視，并努力加以解決。

　　二、2015年工作建議

　　當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，但中央的堅(jiān)定決心、群眾的積極參與、干部的普遍支持和改革的不斷深入，為我們深入推進(jìn)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境、社會環(huán)境和體制環(huán)境。為此，全市各級各部門必須把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和任務(wù)部署上來，堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。必須把力量和精力集中到著力解決臺州黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題上來，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、動真碰硬，什么問題突出就解決什么問題，努力把工作做得更細(xì)、更實(shí)。必須把黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既要推動黨委主體責(zé)任的落實(shí)，又要注重紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的履行；既要零容忍懲治腐敗、正風(fēng)肅紀(jì)，又要重視機(jī)制制度建設(shè)、加強(qiáng)源頭治腐；既要加強(qiáng)理想信念宗旨教育，又要加強(qiáng)紀(jì)律教育和警示教育；既要對干部從嚴(yán)監(jiān)督管理，又要對干部關(guān)心關(guān)愛、教育提醒。必須把群眾期望和群眾利益落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題，以反腐敗實(shí)際成果贏得群眾的信任和支持。

　　2015年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀(jì)委四次、五次全會、省紀(jì)委四次全會和市四屆四次黨代會精神，堅(jiān)定信心決心，保持政治定力，堅(jiān)持依規(guī)治黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持以法治思維和法治方式反腐敗，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)抓“四風(fēng)”、嚴(yán)懲腐敗，深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入，為落實(shí)“八八戰(zhàn)略”總綱領(lǐng)、建設(shè)現(xiàn)代化港灣都市區(qū)提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。重點(diǎn)抓好八個方面工作：

　　(一)嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的嚴(yán)肅性

　　嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到政治上講忠誠。將嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放到首要位置，深入開展政治紀(jì)律教育，強(qiáng)化黨員干部的黨章意識，把“同黨中央保持高度一致”變成實(shí)實(shí)在在的行動。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要時刻繃緊政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這根弦，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派，決不允許自行其是、陽奉陰違。

　　嚴(yán)明組織紀(jì)律和組織原則，切實(shí)做到組織上講服從。教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立黨的意識和組織觀念，正確處理個人與組織的關(guān)系，強(qiáng)化“四個服從”，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度，做到對黨組織忠誠老實(shí)，言行一致，表里如一。嚴(yán)肅查處目無組織、欺騙組織、對抗組織的行為，堅(jiān)決糾正個人主義、自由主義，堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等現(xiàn)象。嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。

　　開展紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)做到行動上講紀(jì)律。重點(diǎn)加強(qiáng)對黨的十八屆四中全會、省委十三屆六次全會、市四屆四次黨代會精神落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處缺乏擔(dān)當(dāng)、失職瀆職的干部，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)全媒體問政工作，推動職能部門依法行政、正確履職、高效辦事。全面履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能，通過強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，繼續(xù)為市委市政府重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程的順利實(shí)施提供紀(jì)律保障。

　　(二)深入落實(shí)“兩個責(zé)任”，強(qiáng)化治黨管黨的政治責(zé)任

　　著力推動黨委主體責(zé)任的落實(shí)。各級黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的若干意見》、市委《實(shí)施意見》，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)解決主體責(zé)任層層遞減、責(zé)任落實(shí)不到位等問題。完善主抓直管機(jī)制，凡事關(guān)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)、重要安排，黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子要集體討論決策，并直接部署推動、督查落實(shí)。深化黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況報(bào)告工作，制定完善上一級紀(jì)委聽取履行主體責(zé)任情況報(bào)告、紀(jì)委委員審閱評議等具體實(shí)施辦法。健全完善約談提醒制度，對反映干部工作作風(fēng)和廉潔自律等輕微違紀(jì)問題，黨政主要負(fù)責(zé)同志要及時約談提醒并“簽字背書”。加強(qiáng)專項(xiàng)督查，大力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委主體責(zé)任的落實(shí)。

　　強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。各級紀(jì)委要敢于監(jiān)督，敢于較真，敢于碰硬。積極協(xié)助黨委(黨組)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，按照規(guī)定及時督促同級黨委(黨組)及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員，認(rèn)真執(zhí)行“三書兩報(bào)告”等制度。建立健全各級紀(jì)委書記專項(xiàng)述職和報(bào)告制度，定期向上級紀(jì)委匯報(bào)履行監(jiān)督職責(zé)情況。開展縣(市、區(qū))紀(jì)委書記向市紀(jì)委報(bào)告同級黨委常委會成員履行主體責(zé)任及廉潔從政情況試點(diǎn)。上級紀(jì)委和同級黨委要大力支持和保障紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，支持紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。繼續(xù)配合省委巡視組開展工作，協(xié)助市委制定落實(shí)整改方案，抓好責(zé)任分解和監(jiān)督檢查。

　　嚴(yán)格責(zé)任追究。健全完善考核、巡查、問廉等制度，加大對黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任情況的檢查考核力度。堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”制度，對嚴(yán)重頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”，對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性嚴(yán)重腐敗案件，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力，發(fā)生問題不報(bào)告、壓案不查的，要同時追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

　　(三)保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢，馳而不息糾正“四風(fēng)”

　　堅(jiān)持抓常，一錘接著一錘敲。以抓鐵有痕的決心、治本斷根的韌勁，鞏固正風(fēng)肅紀(jì)新常態(tài)。加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、通報(bào)曝光力度，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺后、開展群眾路線教育實(shí)踐活動后的頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)曝光一起。暢通舉報(bào)渠道，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問題，堅(jiān)決查處庸懶散慢等“為官不為”問題。把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神列入紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容。

　　堅(jiān)持抓細(xì)，一個問題一個問題地解決。密切關(guān)注“四風(fēng)”新形式、新動向，及時揭露“四風(fēng)”的各種“隱身衣”，發(fā)布預(yù)警信息，強(qiáng)調(diào)紀(jì)律要求，提醒和教育黨員干部自覺抵制和主動糾正。堅(jiān)持一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)狠剎“四風(fēng)”，認(rèn)真處理群眾反映的熱點(diǎn)問題，積小勝為大勝，鞏固和深化正風(fēng)肅紀(jì)成果。

　　堅(jiān)持抓長，切實(shí)做到用制度規(guī)范行為。把嚴(yán)抓“四風(fēng)”與健全長效機(jī)制緊密結(jié)合起來，針對接待費(fèi)違規(guī)轉(zhuǎn)移、規(guī)避檢查和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、收送節(jié)禮等問題，協(xié)調(diào)和督促主責(zé)部門建立健全相關(guān)制度。開展作風(fēng)建設(shè)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)案例剖析和案例指導(dǎo)，促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步全面落實(shí)。

　　(四)加大查辦案件工作力度，繼續(xù)以零容忍態(tài)度懲治腐敗

　　突出紀(jì)律審查重點(diǎn)。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、房地產(chǎn)開發(fā)，侵吞國有資產(chǎn)，貪污賄賂、買官賣官、腐化墮落的案件；重點(diǎn)查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗案件，配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處“地霸”、“村霸”以及基層干部阻撓妨礙重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作推進(jìn)的行為。

　　完善紀(jì)律審查機(jī)制。健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)與司法、公安、審計(jì)等機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合。健全案件發(fā)現(xiàn)機(jī)制，完善實(shí)名舉報(bào)制度，建立健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)涉腐信息互通和問題線索移送制度。實(shí)行問題線索管理上收一級，強(qiáng)化集中管理、集中排查、規(guī)范處置。健全案件突破機(jī)制，嚴(yán)格依紀(jì)依法、安全文明辦案，做到查處迅速、移送及時。進(jìn)一步提高辦案科技含量，提高案件初核、調(diào)查取證、定性量紀(jì)、處理執(zhí)行等能力。

　　重視紀(jì)律審查綜合效果。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人，對苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時開展信訪監(jiān)督、批評教育、誡勉談話，防止小問題變成大問題。建立健全案件分析、案情通報(bào)等制度，指導(dǎo)督促發(fā)案單位剖析原因、建章立制、加強(qiáng)預(yù)防。紀(jì)律審查要從重溫黨章、剖析靈魂入手，讓違紀(jì)干部深刻檢查、真誠懺悔，拯救本人，警示他人。全面實(shí)施受處分黨員干部回訪教育制度，對這些黨員干部，既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理，又要時刻關(guān)心、真誠幫助。

　　(五)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新，全力抓好各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)

　　強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報(bào)告工作制度，督促、指導(dǎo)和支持下級紀(jì)委履行職責(zé)、開展工作。認(rèn)真總結(jié)查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時必須向上級紀(jì)委報(bào)告的具體辦法，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委查辦案件工作的監(jiān)督指導(dǎo)。制定各級紀(jì)委書記、副書記和國有企事業(yè)單位紀(jì)委書記提名考察的具體辦法，規(guī)范工作流程，充實(shí)后備人選庫，健全交流推薦制度。

　　深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制機(jī)制改革。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理的指導(dǎo)意見，完善市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理具體實(shí)施辦法，穩(wěn)步推進(jìn)派駐工作全覆蓋。理順派駐機(jī)構(gòu)工作關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)由黨委(黨組)主抓直管、日常工作由機(jī)關(guān)黨委和機(jī)關(guān)紀(jì)委承擔(dān)、派駐機(jī)構(gòu)專司監(jiān)督職責(zé)等要求，推動駐在部門黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任。建立健全派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)干部廉政談話和約談制度，派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人定期向派出機(jī)關(guān)當(dāng)面報(bào)告駐在部門班子成員廉潔從政情況。市紀(jì)委各派駐機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及市管干部和科級干部的監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行派駐機(jī)構(gòu)向派出機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并定期報(bào)告工作制度，完善工作聯(lián)系、巡查、考核和責(zé)任追究機(jī)制。各縣(市、區(qū))紀(jì)工委(監(jiān)察分局)要認(rèn)真履職、發(fā)揮作用。

　　(六)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，深入推進(jìn)源頭治腐工作

　　強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。積極協(xié)助市委市政府，進(jìn)一步完善具有臺州特色的懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，扎緊制度籠子。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避、述職述廉等制度。深化廉政風(fēng)險防控，加強(qiáng)防止利益沖突工作，繼續(xù)深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等問題，著力解決利用公款存放進(jìn)行利益輸送問題。健全完善黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、審批(執(zhí)法)、工程建設(shè)、物資(服務(wù))采購等制度。督促主責(zé)部門深入推進(jìn)權(quán)力清單、“陽光工程”等有關(guān)預(yù)防腐敗的工作。

　　切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。深入開展理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉潔自律教育和警示教育，完善廉政風(fēng)險干預(yù)、任前考廉、黨紀(jì)條規(guī)知識抽考等各項(xiàng)教育制度。實(shí)施廉政文化全覆蓋工程，發(fā)揮廉政文化教育基地和示范點(diǎn)作用，將孝悌忠信禮義廉恥等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入廉政文化建設(shè)。加大黨風(fēng)廉政宣傳力度，加強(qiáng)輿論陣地建設(shè)，整合宣傳資源，發(fā)布權(quán)威信息。加強(qiáng)涉腐涉紀(jì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、研判和處置，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

　　(七)深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題

　　協(xié)調(diào)和督促各地各部門開展“三整治兩規(guī)范一創(chuàng)建”專項(xiàng)行動。整治村級財(cái)務(wù)管理混亂問題，開展重點(diǎn)村專項(xiàng)整頓，加強(qiáng)自然村財(cái)務(wù)清理。整治少數(shù)農(nóng)村基層干部貪污侵占問題，嚴(yán)肅查處非法征占、“以租代征”以及騙取、截留、私分征地補(bǔ)償款和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金等問題。整治涉農(nóng)涉地等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，加強(qiáng)“三務(wù)”公開信息平臺建設(shè)，全面落實(shí)村級財(cái)務(wù)逐筆公開。規(guī)范基層干部權(quán)力運(yùn)行，認(rèn)真落實(shí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》，充分發(fā)揮村(居)務(wù)監(jiān)督委員會的作用，推行村(居)務(wù)監(jiān)督清單制度。嚴(yán)肅查處村干部違規(guī)承包工程項(xiàng)目謀取私利案件。深化“廉潔村”創(chuàng)建活動，著力推動六項(xiàng)核心制度的落實(shí)。

　　開展“農(nóng)村涉紀(jì)信訪化解年”活動。實(shí)行掛牌銷號，集中整治一批涉紀(jì)信訪重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和重點(diǎn)村。協(xié)調(diào)信訪、法院、檢察、公安、財(cái)政、國土、農(nóng)業(yè)、審計(jì)等相關(guān)單位，著力解決一批農(nóng)村信訪突出問題。要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理農(nóng)村信訪舉報(bào)的主體責(zé)任，對村級信訪突出、化解不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要倒查黨(工)委主體責(zé)任和紀(jì)(工)委監(jiān)督責(zé)任履行情況，實(shí)行嚴(yán)格追責(zé)。

　　(八)鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果，著力打造忠誠、擔(dān)當(dāng)、干凈的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

　　聚焦中心任務(wù)。鞏固各類議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的清理成果，市、縣兩級紀(jì)委要繼續(xù)挖掘潛力，確保把更多的力量配備到主業(yè)上來。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記專職從事紀(jì)檢工作、不分管和承擔(dān)其他工作等要求，配齊配好專職紀(jì)檢干部，做到專職專用。

　　錘煉能力品行。要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的作風(fēng)和能力建設(shè)，做到打鐵首先自身硬。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)定理想信念，爭做對黨忠誠的表率、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省⒏蓛舾墒碌谋砺省＜哟笈嘤?xùn)、交流力度，加強(qiáng)崗位練兵，進(jìn)一步提高履職能力。

　　強(qiáng)化監(jiān)督管理。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼，自覺接受各方面監(jiān)督，自覺維護(hù)和執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為零容忍，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決查處一起，決不姑息。

　　同志們，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作人民期盼、使命光榮。讓我們在市委和省紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，銳意改革，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面！

原標(biāo)題: 強(qiáng)化監(jiān)督 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì) 嚴(yán)肅問責(zé)深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作