香港特首梁振英昨天發表上任以來的第三份《施政報告》，報告提出采取更積極的措施招攬外來的人才和專才，而被稱為“投資移民”的資本投資者移民香港地區的計劃，從1月15日起暫停。

　　香港從2003年SARS引發經濟衰退時推行該計劃，梁振英當日解釋，現在香港環境和當年已經不同，“我們需要的是人才的‘才’，不是錢財的‘財’。”

　　這一舉措出乎外界意料，目前，香港投資移民申請的90%來自內地，這意味著，內地富人海外移民的目的地暫時又少了一個。此前，外界廣泛認為，香港特區政府將提高投資者移民計劃的門檻，并未料到這一計劃會被凍結。

　　報告中明確

　　15日起暫停投資移民

　　香港特區行政長官梁振英在2015年施政報告中表示，特區政府將推行試驗計劃，吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代回港發展；還將推行一系列優化措施，積極招攬外來人才及專才，并將于15日起暫停推行“資本投資者入境計劃”。

　　梁振英表示，特區政府將放寬“一般就業政策”“輸入內地人才計劃”“優秀人才入境計劃”下的逗留安排，鼓勵人才及企業家來港及留港發展；還將調整“優秀人才入境計劃”下的綜合計分制，吸納更多擁有優秀教育背景或國際工作經驗的年輕人才來港發展。

　　梁振英表示，足夠及優質的人力資源是香港社會和經濟持續發展的首要條件。香港的勞動人口預期于2018年左右開始下降。

　　申請投資移民香港

　　90%是內地人

　　香港此次突然“暫停”資本投資者入境計劃，確實讓外界大吃一驚。

　　此前，加拿大、美國、澳大利亞等各主流移民國去年開始相繼收緊移民政策，包括推出提高投資門檻的措施。于是，香港投資移民更加“搶手”。

　　根據香港入境處最新數據，”資本投資者入境計劃”政策規定，申請人投資1000萬港元以上到指定的獲許投資資產類別，即可攜同受養人(即配偶及十八歲以下未婚及受養的子女)投資移民香港，維持投資7年，即可撤回投資，同時申請香港永久性居民身份證。

　　不少內地人為求得到“港人”身份，并不介意在港投資1000萬港元或以上，單在2013年，投資移民申請人數再創歷來新高，全年共有逾9.2萬人申請，較2012年增逾40%，投資額近375億港元。

　　2014年截至9月30日，總共有40392人申請香港資本投資者計劃，其中來自中國內地的申請有36344，即90%為內地人，而這其中又有90%只要身份但并沒有到香港，并非所有移民都能適應當地生活。

　　自從投資移民計劃推出以來，總共為香港地區吸引約2058.1億港元的資金。2013年，香港更成為全球最大的投資移民輸入地，并為香港地區引入922.7億元投資資金。

　　今后要移民香港

　　可重點考慮“一般就業政策”

　　梁振英表示，將推行優化措施更積極招攬外來的人才和專才。具體計劃如下：

　　1、推行試驗計劃，吸引已移居海外的中國籍香港永久性居民的第二代回港發展；

　　2、放寬“一般就業政策”、“輸入內地人才計劃”及“優秀人才入境計劃”下的逗留安排，鼓勵人才及企業家來港及留港發展；

　　3、調整“優秀人才入境計劃”下的綜合計分制，吸納更多擁有優秀教育背景或國際工作經驗的年輕人才來港發展；

　　4、在“一般就業政策”下，清晰列明投資類別申請人的相關考慮因素，以吸引更多海外企業家來港發展業務，并于明日起暫停推行“資本投資者入境計劃”；

　　5、參照外國的做法，研究制訂人才清單的可行性，以更有效及聚焦吸引高質素人才，配合香港經濟高增值及多元化發展。

　　對于香港暫停投資移民的消息，有投資移民中介在接受《第一財經日報》采訪時稱，消息太意外，“還沒有時間消化”。前幾天，這家中介還在發布資本投資者入境計劃可能將投資門檻由1000萬港元提升至1500萬港元的信息。

　　有中介表示，未來“土豪們”需要投資移民香港地區，可以考慮在“一般就業政策”下，有清晰列明投資類別申請人的相關考慮因素。

　　暫停計劃

　　不影響已收到的申請

　　特區政府發言人特別提示，暫停計劃并不影響在14日以前收到的申請，包括已批準和仍在處理中的1.2萬宗申請，暫停計劃反而有望加快現有申請的處理速度。

　　香港從2003年SARS引發經濟衰退時推行投資移民計劃，距今已有10多年。

　　梁振英在會后表示，暫停計劃“主要的考量是我們不缺乏資金，今天香港的環境和當年制定資本投資者計劃時候已經不同了，我們要因地制宜”。他表示，香港不但不缺乏資金，某些領域如房地產等反而資金超多，“我們爭取什么呢？我們爭取人才，我們需要人才的才，不是很需要錢財的財”。

　　分析稱

　　對香港經濟影響不大

　　對于香港剛公布的新移民政策，有網友笑稱是：歧視內地土豪，歡迎高學歷屌絲，引進小鮮肉，改善老齡化。

　　多數分析人士相信，暫停投資移民計劃對香港經濟影響不大。盤古智庫研究員梁海明認為，正如去年加拿大宣布取消投資移民，檢討“用錢買身份”的方式已是全球大趨勢。過去每年投資移民流入香港的資金數百億元，而且都在資本市場中，對實體經濟幫助不大，預測香港未來會調整移民政策，加大對高學歷人士、海外人才、企業家的吸引力，“就像美國，雖然說是投資移民，但必須創造至少10個就業崗位”。

　　浸會大學副教授麥萃才表示，對于過去投資移民來港人士和家庭，香港還要為他們提供醫療等資源，停止計劃可以減輕目前香港醫療資源不足的問題，同時也相信未來在輸入專才的以及內地及海外優秀人才入境方面，港府會進一步簡化程序。

　　2010年香港曾停止買房移民

　　港府自2003年10月推出投資移民計劃，只要投資650萬港元在香港房地產或金融產品上，便可申請。鑒于不少申請人將資金投資在房地產，這一投資移民計劃因此被視為香港高樓價的“推手”之一。為響應社會要求，前任行政長官曾蔭權2010年10月13日在《施政報告》中宣布，自2010年10月14日起暫時將房地產從投資移民計劃下的投資資產類別中剔除，同時調高投資移民所需的金額至1000萬港元。

　　部分內地新移民不適應香港生活

　　公安部計劃推出“返回機制”

　　據香港《東方日報》1月12日報道，針對近年部分內地新移民不適應香港生活的狀況，公安部正計劃推出“返回機制”，讓他們放棄香港身份證，重新申請內地戶籍，“雙非兒童”也將受惠。內地新移民是香港人口增長的主要動力，每年平均有超4萬名內地人移民香港。綜合新華社、央廣、第一財經日報、環球時報

原標題: 部分內地新移民不適應香港生活 香港今起暫停投資移民