《臺州撤地設市20年》第一篇“概述篇”結束語中所指出的“隨著經濟的轉型發展，迫切需要提高勞動者的技能和素質。要依托大專院校、社區大學、培訓機構，分類型加強全民的素質培訓，提高廣大勞動者和市民的技能和綜合素質，服務于臺州全面小康社會和現代化建設”。臺州電大承擔的臺州終身學習平臺的建設，是根據臺州市教育局等有關部門對遠程教育、繼續教育和終身教育服務體系建設和管理的要求，探索社區教育服務體系的建設和運行模式、服務和管理模式以及相應的規范和標準，把臺州終身學習平臺建設成為功能完備、資源豐富、服務高效、指導有力的為全市教育服務的學習中心、資源中心、信息中心和交流中心。

　　一、臺州終身學習平臺的具體架構

　　1.平臺總體建設目標：為實現學歷教育與非學歷教育并舉的重大戰略轉型，整個平臺依據“整體統籌、分步實施”的建設方針，分期進行建設。建設完成臺州市終身學習平臺相關的應用和管理平臺，完成萬余課時的多媒體學習內容，覆蓋社區教育、職場進修、農民培訓、早教學堂、青少年社區、老年大學、新市民等方面，打造“優質、規范、高效、便捷”的“遠程教育超市”和“學分銀行”，滿足臺州市民的學習需求。

　　2.平臺總體定位：包括各縣市區的終身學習平臺，既有標準的區縣子平臺，也有區縣子平臺的特色功能，市級平臺集中監控、學分互通、應用匯總。

　　3.平臺的建設內容：主要包括系統平臺、資源建設、網絡基礎平臺和移動平臺四個部分。臺州終身學習網系統平臺是整個學習系統的核心。

　　4.平臺的建設周期及目標：從2014年起，預期5年，分三期實施；總注冊用戶數達到150000人，在線學習達到500萬人次，支持不低于5000學員同時上網學習。

　　5.平臺總體建設模式：“四網一庫”多通道模式。“四網”為臺州終身學習網、臺州農民學院網、臺州培訓網和臺州成人中職教育網，四網同時建設。“一庫”就是一個核心數據庫，提升統計分析和決策績效。“多通道”就是互聯網平臺、移動平臺和IPTV平臺，移動平臺盡可能同步推出。

　　6.一站式服務模式：臺州終身學習網平臺能夠支持電腦、手機、平板電腦三種學習終端的有機融合，實現社區學習資源的互聯網和移動互聯網的有機融合，學員可以在任意地點、任意時間、任意選擇三種終端進行學習，并且可以實現二網統一考核與管理。

　　二、臺州終身學習平臺建設與推廣建議

　　臺州市公共服務體系建設與應用推廣的過程，也是各方面對于社會化公共支持服務的認識不斷深化和提升的過程。為進一步推進臺州市公共服務體系建設，發展社會化公共支持服務體系，構建全民終身學習平臺，離不開政府積極支持和社會公眾的廣泛參與，也需要臺州電大的努力建構。

　　1.建設臺州終身學習平臺的三個建議。臺州終身學習平臺建設，不可能一蹴而就，平臺自身需要不斷改進，各類視頻資源需要不斷更新，軟硬件基礎設施需要不斷升級。針對這種變化，臺州電大也制定了一期、二期、三期的建設規劃、建設目標和推廣應用目標。

　　一是政府資金支持。臺州終身學習平臺建設，需要五年乃至更長時間的建設與應用，形成可持續社會化支持服務平臺，離不開政府資金的持續支持。目前，依托溫州電大的溫州學習網一期建設資金投入近500萬元，溫州市教育局每年提供100萬元運營經費；依托寧波電大的寧波終身學習網一期投入200多萬元；嘉興電大的嘉興市終身學習平臺項目的首期建設資金為200萬元。2014年，臺州終身學習平臺第一期建設資金100萬元(臺州市教育局和臺州市經信委已各支持50萬元)，建議給予可持續支持。

　　二是社會資金支持。臺州廣播電視大學擬進行校企合作學歷培訓，提升企業員工的學歷層次和技能素養。企業出小部分資金，由臺州廣播電視大學提供教師現場教學、遠程平臺教學、課程資源和學歷考試等服務。

　　三是臺州廣播電視大學資金投入。對平臺管理人員、應用推廣人員和辦公場所等人力和物力的投入，應是臺州廣播電視大學的責任和義務。

　　2.推廣應用臺州終身學習平臺的兩方面建議。臺州終身學習平臺的建設，為全面、動態掌握臺州民情提供了一個很好的平臺，也為臺州終身教育工作的宏觀管理打下良好基礎，助力臺州經濟的轉型升級。有良好應用的建設，才是良性的建設。

　　一是制度先行或規劃先行。建議臺州市政府按2020年臺州初步建成學習型社會的階段性目標，加快推進《終身教育制度》的制定工作。最好能在最短的時間內，盡快組織相關專家研究和草擬法案，使終身學習型社會建設有制可依。“終身教育制度”的制定，也是國內學者關注的熱點問題。其次，建議臺州市政府牽頭制定臺州終身教育五年規劃，包括社區教育推進規劃、企業教育推進規劃和農村教育推進規劃。

　　二是成立專門領導機構或發揮現有領導機構的作用。臺州市政府應成立學習型社會建設領導協調機構，教育局可成立相關部門。當前，北京和上海等地的學習型城市建設辦公室也都設在地方教育行政部門。臺州市也應該成立相關部門，協調領導各級機構的學習型社區和學習型城市建設，統一調度和協調學校教育資源和社會資源，切實推進公民的終身學習活動。其次，也可以發揮臺州農民學院和臺州社區大學領導機構的作用，發揮臺州市教育局、臺州市農辦、臺州市老干部局等的行政作用。

　　總之，隨著臺州全民終身學習平臺的建成完善和廣泛應用，必將加快推進臺州市構建終身教育體系、建設全民學習的學習型社會進程，進而逐步提高市民的整體素質；隨著學歷教育與非學歷教育借助臺州全民終身學習平臺的廣泛開展，必將不斷提高臺州市平均受教育年限，改變臺州市平均受教育年限處于全省各市末位的現狀，更好地助力臺州經濟社會發展。因此，筆者呼吁：各級黨委政府和社會各界都要牢固樹立“對全民終身學習平臺建設不管怎樣的重視都不為過”、“對全民終身學習平臺的重視就是對教育的重視”的理念，高度重視、大力支持當地終身學習平臺和子平臺的建設，給予終身學習平臺建設和推廣應用更多的呵護和關愛。堅信在互聯網快速發展、信息技術與教育深度融合的今天，臺州全民終身學習平臺的建設必將有力促進“兩美臺州”的建設。

原標題: 建設臺州全民終身學習平臺助推經濟社會發展