近年來，三門縣公安局執(zhí)法規(guī)范化精益求精，積極推廣“陽光執(zhí)法”、“說理式執(zhí)法”、“勸說中介人制度”，營造公平正義的法治環(huán)境，連續(xù)8年被評為省級執(zhí)法工作優(yōu)秀單位。

　　說理式執(zhí)法調(diào)解服務有溫度

　　為提高公安機關執(zhí)法公信力，該局推行說理式執(zhí)法，聘請律師、司法干部、執(zhí)法監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員、退休老干部、村居干部或外來務工人員中的威望人士組成勸說中介人組織，講清事理，講通情理，講明法理，實現(xiàn)案結(jié)事了。

　　健跳鎮(zhèn)的張某與林某互為鄰居，關系素來不錯。今年4月15日，雙方妻子因瑣事產(chǎn)生口角，互相毆打，張某的妻子吃了虧。張某得知后去找林某評理，結(jié)果沒說幾句，兩人便動起手來。接警后，健跳派出所民警根據(jù)案件性質(zhì)，采取了“說理式執(zhí)法”的方式進行辦理。民警把雙方當事人召集過來，或集中申辯，或單獨談心，動之以情，曉之以理。面對民警的真情與耐心，雙方情緒逐漸緩和，最終達成共識，簽訂協(xié)議，握手言和。一場激烈的矛盾沖突經(jīng)過民警長達3個多小時的“說理”，最終平息、化解。

　　該局規(guī)定，對傷害案件、糾紛類案件、交通事故、火災原因、刑事責任能力認定等6類重點案件的鑒定、認定問題全部開展說理式執(zhí)法。另外，針對多人一案類行政案件，實行制作同一份處罰決定書制度，解決同案不同罰問題，主動通報案情，聽取意見，解答疑點，提升執(zhí)法公信力。

　　陽光執(zhí)法公平正義看得見

　　今年8月25日，臺州市網(wǎng)上公安局發(fā)布一則公告：三門縣公安局亭旁派出所定于2014年8月28日上午9時對2014年7月7日發(fā)生在亭旁坐塘村的金某與王某毆打他人一案進行公開處理。地點：亭旁派出所二樓會議室。類似的行政案件公開處理，在三門公安局已成常態(tài)。

　　針對案件當事人對行政案件辦理公正性有異議的，案情較為疑難、復雜的，經(jīng)營場所涉嫌違法活動被查處的，該局積極組織公開聽證實行公開處理。聽證過程中，邀請“兩代表一委員”，村居社區(qū)干部以及當事人自己邀請的人參加，紀委督察部門現(xiàn)場監(jiān)督，主辦民警公開說明辦理過程、法律依據(jù)、證據(jù)情況，當事人可以質(zhì)證、申辯，在聽證的基礎上，該局再對案件進行調(diào)解或作出處罰決定，讓當事人感受到公平、公正。同時，在執(zhí)法過程中實行“內(nèi)容十公開”，即：受(立)案公開、發(fā)(破)案公開、執(zhí)法依據(jù)公開、辦案流程公開、主辦民警公開、鑒定結(jié)論公開、查處結(jié)果公開、執(zhí)法效果公開、糾紛調(diào)解結(jié)果公開、預警信息與防范措施公開。

　　在推進“陽光執(zhí)法”工作的基礎上，該局按機關業(yè)務單位、派出所兩個序列，根據(jù)各單位職能不同，以轄區(qū)群眾、110報警人、案件當事人、工作服務對象等為測評對象，以執(zhí)法管理、服務為主要內(nèi)容，開展?jié)M意度和安全感測評，并將測評結(jié)果納入對單位年度績效考評，促進了和諧警民關系建設，推進了執(zhí)法公開。

　　科學管理辦好案多辦案

　　今年6月17日，三門縣局召開科所隊長會議暨“師徒制”拜師儀式，公開選聘導師，通過一對一結(jié)對方式，對新警進行執(zhí)法指導，使新警快速成長為執(zhí)法業(yè)務骨干。

　　為深化執(zhí)法能力建設，持續(xù)提高民警依法履職能力，該局不斷完善常態(tài)化法律考試制度，大力開展執(zhí)法講堂、“警師制”、民警上臺輪流講課、每年組織開展全警輪訓、法律知識和業(yè)務技能競賽，建立民警學法積分制和法制之星、執(zhí)法辦案能力評選，持續(xù)提升執(zhí)法民警素質(zhì)，增強執(zhí)法自信心，促使民警多辦案、能辦案、辦好案，打造一支過硬的執(zhí)法隊伍。

　　該局以“標準化、流程化、精細化”為要求，統(tǒng)一執(zhí)法程序和處罰標準，制定完善110接處警、受(立)案撤案、人身安全檢查等執(zhí)法重點環(huán)節(jié)的工作規(guī)范，狠抓民警日常執(zhí)法習慣養(yǎng)成。每月公布學法重點，每兩個月組織一次集中抽考，每半年組織一次集中考試。組織執(zhí)法資格等級考試，鼓勵民警參加國家司法考試，對通過司法考試的民警，直接列為中層后備干部。完善積分管理，提高積分值在干部提拔使用上的優(yōu)越性，真正讓“干得多、干得快、干得好”的工作考核得高分、干部推薦得高票、生活待遇得實惠。去年，該局對案件辦理積分排名第一的民警申請報三等功，前三名列入縣局中層后備干部，前十名直接確定為優(yōu)秀公務員。同時，該局落實派出所民警住所制度，各所隊每周一學習夜時間開展講案說法活動，隨機抽取1-2起已查結(jié)案件，執(zhí)法民警互評案卷質(zhì)量。法制大隊還依托法制微信群，發(fā)布執(zhí)法典型案例，與所隊民警交流討論日常執(zhí)法問題，讓執(zhí)法民警在案件點評中提升執(zhí)法水平。