“安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法是安全生產(chǎn)重要的監(jiān)管手段。從12月1日起，新《安全生產(chǎn)法》開始實(shí)施，我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步深化、完善執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力。”11月28日，市安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張小群接受采訪時(shí)說(shuō)。

　　2012年初，我市正式提出并在全國(guó)率先實(shí)施以“四大規(guī)范、四大保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)，實(shí)施兩年來(lái)，取得明顯成效。今年3月19日，省安監(jiān)局發(fā)文要求全省安監(jiān)系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)州等地執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化工作經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)這項(xiàng)工作。在7月31日的全國(guó)安全生產(chǎn)政策法規(guī)工作會(huì)議上，市安監(jiān)局作為浙江省唯一、全國(guó)六個(gè)典型發(fā)言單位中唯一一個(gè)地級(jí)市安監(jiān)局就安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)作了典型發(fā)言。

　　我市目前有市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制642人，其中611人取得執(zhí)法資格證。為推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，安監(jiān)部門先后制訂出臺(tái)了6大類32項(xiàng)規(guī)章制度，推廣使用“二卡一書”(行政執(zhí)法承諾卡、行政執(zhí)法監(jiān)督反饋卡和安全生產(chǎn)建議書)，并大力開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法委托工作，全市受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)78個(gè)，部分縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法委托率100%。

　　為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)化”，安監(jiān)部門制定了《臺(tái)州市安監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察檔案管理辦法》，并整理歸納了262項(xiàng)行政處罰權(quán)力事項(xiàng)、7項(xiàng)行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)，還每年開展2次案件質(zhì)量評(píng)查，實(shí)行報(bào)備案制度和重大案件督辦制度等，加強(qiáng)對(duì)各地辦案質(zhì)量的監(jiān)督。

　　張小群拿出一張綠色小卡片。這是一張安全生產(chǎn)監(jiān)察事務(wù)聯(lián)系卡，上面有聯(lián)系人的電話，卡片背面還有六點(diǎn)承諾。“這張卡是便于企業(yè)在日常安全生產(chǎn)過(guò)程中碰到問題時(shí)，能及時(shí)聯(lián)系到我們。”

　　為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法裝備現(xiàn)代化，我市還研發(fā)了全省首個(gè)安監(jiān)移動(dòng)執(zhí)法終端系統(tǒng)，按每2名執(zhí)法人員配置一套終端設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)察工作由“辦公室時(shí)代”走向“4G時(shí)代”。

　　自安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)實(shí)施以來(lái)，全市安全生產(chǎn)執(zhí)法力度明顯加強(qiáng)。去年，我市查處各類安全生產(chǎn)違法案件數(shù)比2011年增長(zhǎng)了44.1%，案卷不合格率為零、優(yōu)秀率達(dá)80%以上。去年，全市各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)比2011年分別下降20.8%、9.8%。