近期，國家質檢總局發布2014年123號公告，經地方政府申請和國家質檢總局組織考核，全國又有44個縣(市、區)被授予“國家級出口食品農產品質量安全示范區”，至此，全國累計已有188個縣(市、區)建成為國家級出口食品農產品質量安全示范區，并覆蓋到除西藏以外的30個省、直轄市和自治區。

　　近年來，國外技術性貿易措施對我食品農產品出口構成了越來越大的挑戰，如日本出臺的肯定列表制度等，設置了嚴格而大量的農獸藥殘留限量要求。跨躍這些技術性貿易措施要求，成為我國食品農產品順利出口必須解決的首要問題。為解決這個問題，促進我國優勢農產品出口，自2009年起，質檢總局在全國大力推行示范區建設。示范區建設的核心是從食品農產品安全大環境的宏觀管理入手，在出口較為集中的地區，引入國際先進的管理理念，按照國際標準組織生產，倡導“地方政府主導、監管部門參與、生產企業落實、全社會監督”，對一個地區的食品農產品生產環境，特別是農業化學投入品使用環境進行區域性綜合治理，從而建立以區域化管理為核心、覆蓋從種植和養殖源頭到餐桌全過程、符合食品安全管理體系要求的質量安全示范區，并以示范區建設引領食品安全管理，保障整個行政區域的出口食品安全。

　　五年來的實踐表明，示范區建設呈現出數量增長快、地域范圍廣、輻射帶動作用大和建設質量標準高的良好態勢，創建示范區的地區，農業生產標準化和種植養殖基地規模都有了明顯提高，農藥化學投入品控制越來越規范，疫病疫情監測、風險監控和質量安全信息追溯平臺建設有了明顯提升，示范區建設成效顯著。一是提升了食品農產品質量安全整體水平。示范區建設落實“一個標準、兩個市場”機制，在示范區內采用國際上最嚴格的標準、統籌國內外兩個市場，通過提升出口食品農產品質量安全水平，引領帶動國內食品農產品質量安全水平的全面提升，惠及國內消費者。二是塑造了品牌形象，促進了經濟轉型。示范區累計創建國際品牌60余個，國內品牌4820余個，在近年來我國外貿形勢十分嚴峻復雜的情況下，促進了外貿結構優化，形成了出口食品農產品競爭的新優勢，出口食品農產品質量安全水平穩步提升。三是創新監管模式，促進了“三農”發展。質檢總局對示范區出口產品給予檢驗檢疫監管便利措施，進一步簡政放權，激活市場主體活力，促進對外食品農產品貿易發展。5年來，通過示范區建設帶動群眾增收累計794億美元，帶動農村就業人口達到2840萬,出口創匯累計659億美元。

　　示范區在提升出口食品農產品質量安全水平、促進我國優勢食品農產品出口方面發揮了良好的引領作用。下一步質檢總局將加強國際合作，在現有示范區基礎上，與進口國家或地區共建國際食品農產品質量安全示范區，形成進出口食品農產品安全國際共治新局面。

原標題: 質檢總局推進出口食品農產品質量安全示范區建設