因為一次重大手術、長久的康復治療等等情況,家庭經濟一落千丈的事情并不少見,因病致貧讓人格外心酸。
在今年的全省兩會上,“完善困難群眾大病救助機制”被確定為十大民生實事之一,現在,這事有了更進一步的政策。浙江省人民政府辦公廳上月發布《關于進一步完善醫療救助制度有關問題的通知》,本月起實施,具體細則年內出臺。錢江晚報記者從浙江省民政廳獲悉,浙江醫療救助出臺新規定,擴大了救助對象范圍,首次將因病致貧人員列入醫療救助范圍,并全面實行按費用救助。
錢報記者采訪了浙江省民政廳社會救助處的工作人員,為大家解讀這份“雪中送炭”的政策。
5類人群可以申請救助
問:哪些人能申請醫療救助?
答:特困供養人員;最低生活保障家庭成員;最低生活保障邊緣家庭成員;因患大病規定范圍內的醫療費用自負部分超出家庭承受能力,導致家庭實際生活水平低于當地最低生活保障邊緣家庭標準的人員,也就是因病致貧人員;縣級以上人民政府規定的其他特殊困難人員。
拿杭州的標準來說,市區城鄉居民最低生活保障標準是每人每月660元,“邊緣”的話就是在這基礎上增加150元。
具體細則年內出臺
問:哪些人屬于“因病致貧”?
答:根據《通知》里說,因患大病規定范圍內的醫療費用自負部分超出家庭承受能力,導致家庭實際生活水平,低于當地最低生活保障邊緣家庭標準的人員,算是因病致貧人員。
籠統點說,就是在計算了收入和各種支出之后,無力承受醫療費用,導致經濟狀況低于低保水平的家庭,可以算作因病致貧,我們稱為“支出型貧困”。不過具體哪些項目可以列入其中,我們還在和其他部門討論,另外也要考慮到撫養義務的情況,具體細則計劃在年內出臺。
因病致貧人員醫療救助起付線,由各地根據實際設定,一般不高于當地上年度城鄉居民人均收入水平。各地還可以通過墊付住院押金、發放助醫卡(券)等方式,進一步減輕困難群眾醫療費用負擔。
救助力度到底有多大
問:醫療救助能給多大的幫助?
答:醫療救助的費用,要扣除各項保險補償后的個人負擔部分,才納入救助范圍。
具體的數額要分別來說,比如特困供養人員基本醫療費用全額解決;最低生活保障家庭成員住院自負合規醫療費用救助比例不低于70%;最低生活保障邊緣家庭成員住院自負合規醫療費用救助比例不低于60%;因病致貧人員和當地政府規定的其他救助對象住院自負合規醫療費用救助比例不低于50%。
這些救助情形里,年度救助封頂線均不低于8萬元。各地可以根據醫療費用,分段確定救助比例,個人負擔費用數額越大,救助比例應當越高。貧困重度殘疾人和其他符合條件的貧困殘疾人,各地可根據實際,酌情提高救助水平。
和以前的規定不一樣的是,列入救助范圍的對象申請醫療救助將不再受病種限制。
在這個《通知》之前實行的救助方式是,全省低保對象住院平均救助比例為61%,年度救助封頂線在4萬元以上。
須到戶籍地街道去申請
問:怎么申請醫療救助?
答:這要分兩塊說,如果是持證救助對象,比如低保、五保戶,不需要申請,直接享受醫療救助;如果不持證的話,比如因病致貧的家庭,則要到戶籍所在地鄉鎮街道提出申請。
問:大概有多少人能享受到這個政策?
答:很難估計有多少人是因病致貧的,不過我們可以提供一組數據,2014年,浙江省籌集醫療救助資金9.4億元,前三季度我省直接救助困難群眾122.6萬人次,支出醫療救助資金6.6億元。此外,我省各地還資助110.7萬困難群眾參加新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險,支出2.2億元。
原標題: 浙江首次將因病致貧列入醫療救助范圍 本月實施
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