近年來，臺(tái)州市公路管理局在公路養(yǎng)護(hù)、橋梁監(jiān)管、路政執(zhí)法等方面不斷創(chuàng)新舉措，率先在全省引進(jìn)瀝青拌和站智能監(jiān)控系統(tǒng)、開展養(yǎng)護(hù)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、建立養(yǎng)護(hù)工程工地試驗(yàn)室；建立公路橋梁安全監(jiān)管體系，首創(chuàng)“五步工作法”、橋梁分級(jí)監(jiān)控和分級(jí)響應(yīng)機(jī)制；探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式，試點(diǎn)建立智慧交通運(yùn)行指揮中心……在公路管理現(xiàn)代化之路上，邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，打響了公路管理“臺(tái)州品牌”。

　　公路養(yǎng)護(hù)

　　瀝青拌和站“黑匣子”和施工標(biāo)準(zhǔn)化

　　11月3日上午9時(shí)，黃巖G104東復(fù)線機(jī)聲隆隆，一輛裝載著瀝青混合料的大型攤鋪機(jī)正在施工路段緩慢行進(jìn)。新鋪的冒著熱氣的瀝青路面上，兩臺(tái)壓路機(jī)來回開行，反復(fù)碾壓，直至瀝青混合料完全壓實(shí)。

　　公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的優(yōu)劣決定了路面的使用壽命，關(guān)系到群眾的安全出行，市公路局一直致力于探索、推行現(xiàn)代化的養(yǎng)護(hù)工程管理模式。“我們主要從抓源頭、控過程、重檢測(cè)三個(gè)方面入手，效果不錯(cuò)。”市公路局總工室主任胡川林說。

　　抓源頭，就是率先在全省引進(jìn)瀝青拌和站智能監(jiān)控系統(tǒng)，有效控制瀝青混合料質(zhì)量。今年上半年，市公路局投入約100萬元，從上海引進(jìn)并安裝了瀝青拌和站“黑匣子”——瀝青混合料動(dòng)態(tài)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析拌和中每盤瀝青混合料的級(jí)配曲線、溫度、不同規(guī)格礦料及瀝青的重量、油石比等有關(guān)質(zhì)量控制數(shù)據(jù)，并發(fā)送到遠(yuǎn)程服務(wù)器，對(duì)不符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的參數(shù)以短信方式第一時(shí)間通知項(xiàng)目監(jiān)理工程師和相關(guān)人員，為項(xiàng)目管理者發(fā)現(xiàn)問題、解決問題提供及時(shí)有效的可靠依據(jù)。同時(shí)，在全市瀝青拌和站全面推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并安排專人負(fù)責(zé)查看，動(dòng)態(tài)掌握工程原料的運(yùn)輸、存儲(chǔ)及使用情況，及時(shí)制止和糾正違規(guī)操作，提高質(zhì)量監(jiān)管效率和監(jiān)管力度。

　　實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，過程很關(guān)鍵。從2012年7月開始，市公路局在全市范圍內(nèi)開展了以工地標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化為主要內(nèi)容的養(yǎng)護(hù)工程標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，將500萬元以上的路面大中修工程全部納入，先后制定了《干線公路養(yǎng)護(hù)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案》、《臺(tái)州市干線公路養(yǎng)護(hù)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化指南》、《臺(tái)州市公路養(yǎng)護(hù)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法》等標(biāo)準(zhǔn)，在臨海、玉環(huán)成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推開。今年上半年，還出臺(tái)了養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量管理制度的長(zhǎng)效機(jī)制，使工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)始終處于受控狀態(tài)。目前，全市養(yǎng)護(hù)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝和現(xiàn)場(chǎng)管理100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。

　　臺(tái)州市公路局還在全市瀝青拌和站建立了養(yǎng)護(hù)工程工地試驗(yàn)室，配備相應(yīng)的試驗(yàn)檢測(cè)人員和儀器設(shè)備，完善各項(xiàng)試驗(yàn)檢測(cè)制度，大幅提升了試驗(yàn)檢測(cè)水平。

　　橋梁監(jiān)管

　　“五步工作法”和分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)機(jī)制

　　臺(tái)州共有公路橋梁5420座，占全省總數(shù)的11%，其中農(nóng)村公路橋梁4393座。近年來，由于交通流量增長(zhǎng)迅猛，重載車輛頻繁通行，加上地形和地理位置的特殊性，橋梁病害情況頻發(fā)。市公路局著力在“查、控、養(yǎng)、管”四個(gè)方面下功夫，探索出富有現(xiàn)代化特色的橋梁管理經(jīng)驗(yàn)，其首創(chuàng)的“五步工作法”，分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)制度，普橋普養(yǎng)、特橋特養(yǎng)、危橋精修以及規(guī)范化、科技化、應(yīng)急化管理，成為全省乃至全國橋梁養(yǎng)護(hù)典范。

　　“‘五步工作法’主要是運(yùn)用篩網(wǎng)式的檢查形式，將不同等級(jí)、不同病害、不同重要性的橋梁，用不同孔隙的篩子篩分，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。”市公路局安全科科長(zhǎng)李威詳細(xì)介紹了他們用于橋梁檢查的“獨(dú)門絕技”。

　　第一步，日常檢查，由各橋梁養(yǎng)護(hù)站(或公路站)負(fù)責(zé)，每月一次；第二步，全面排查，每年由市公路局牽頭對(duì)縣道以上橋梁進(jìn)行全面排查，每年一次；第三步，定期檢查，根據(jù)排查結(jié)果鎖定需要定期檢查的橋梁，進(jìn)行深入的定期檢查，2-3年一次；第四步，特殊檢查，定期檢查核定結(jié)果鎖定需要特殊檢查的橋梁，并開展承載力評(píng)定等方面的檢查；第五步，定期跟蹤觀測(cè)，對(duì)存在裂縫、變形等嚴(yán)重病害的橋梁進(jìn)行定期跟蹤觀測(cè)，以裂縫寬度、沉降等為重要指標(biāo)要素，進(jìn)行“定人、定時(shí)、定量、定位”觀測(cè)，精確檢測(cè)橋梁病害的細(xì)微發(fā)展。

　　在實(shí)施“五步工作法”的基礎(chǔ)上，市公路局還通過全國首創(chuàng)的公路橋梁分級(jí)監(jiān)控分級(jí)響應(yīng)制度，為每一座橋梁量身定做養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，通過分類分級(jí)的形式，將全市縣道以上橋梁分成四類，分別監(jiān)控和整治，實(shí)現(xiàn)全市危橋數(shù)量逐年大幅下降。

　　同時(shí)，該局還在全省率先探索實(shí)踐橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和特橋特養(yǎng)工作模式，出臺(tái)了一系列的工作指導(dǎo)手冊(cè)、規(guī)范和制度等，形成初步工作體系。

　　此外，為實(shí)現(xiàn)橋梁快速、有效、精細(xì)化修復(fù)且不中斷交通的目的，市公路局還積極探索各種新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，實(shí)行“危橋精修”和“橋頭跳車”處置等。

　　路政執(zhí)法

　　“科技治超”和非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)

　　除了公路、橋梁的養(yǎng)護(hù)和安全監(jiān)管，市公路局的另一項(xiàng)重要職能就是路政執(zhí)法。為了解決貨運(yùn)車輛超限所帶來的交通事故大幅增長(zhǎng)、公路路面破壞漸趨嚴(yán)重、市民生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅等問題，2013年，市公路局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，開始在路橋區(qū)、仙居縣試點(diǎn)探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式。

　　“設(shè)置非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)，一是通過對(duì)違法車輛的抓拍和處罰，促使車輛自覺減輕載重，保護(hù)公路和橋梁安全；二是對(duì)超限運(yùn)輸管控模式的一種探索和嘗試，改變傳統(tǒng)的人工攔截執(zhí)法為科技治超，實(shí)行非接觸執(zhí)法。”市公路局路政科相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了設(shè)置這套系統(tǒng)的主要目的。

　　據(jù)介紹，路橋區(qū)的非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法在全省小有名氣，這套系統(tǒng)由激光系統(tǒng)、高速稱重系統(tǒng)、車牌識(shí)別系統(tǒng)、情報(bào)板告知系統(tǒng)和監(jiān)控中心幾個(gè)部分組成，精確誤差在5%以內(nèi)。系統(tǒng)安裝在G104國道西復(fù)線螺洋高架橋兩側(cè)，圓珠嶼和下嶺兩個(gè)路段，對(duì)過往車輛進(jìn)行24小時(shí)自動(dòng)檢測(cè)和抓拍。同時(shí)，路政人員根據(jù)違法信息依法對(duì)車輛進(jìn)行處理。"

　　“這套系統(tǒng)2014年共檢測(cè)車輛160多萬輛，其中超限30%以上的有3000多輛。”市公路局路政科相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“設(shè)置非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法系統(tǒng)后，該路段超限率總體呈下降趨勢(shì)，有效保護(hù)了公路安全。”

　　據(jù)了解，市公路局計(jì)劃用5年時(shí)間(2013～2017年)在臺(tái)州境內(nèi)13條普通國省道重要橋梁兩端、主要入城口、與周邊市縣交界處、違法超限超載運(yùn)輸高發(fā)路段以及路政力量控制相對(duì)薄弱的路口或路段安裝非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備，目前已經(jīng)完成各點(diǎn)、段設(shè)備的布局規(guī)劃。

原標(biāo)題: 市公路局：創(chuàng)新打響公路管理的“臺(tái)州品牌”