走進(jìn)一個(gè)社區(qū)、一個(gè)村，看到門口掛著的玲瑯滿目的牌子，是不是很頭暈？準(zhǔn)備上級單位考核、檢查，準(zhǔn)備臺賬要用掉兩三個(gè)墨盒，是不是很抓狂？

　　機(jī)構(gòu)牌子多、考核多、臺賬多、蓋章多，是社區(qū)(村)中普遍存在的現(xiàn)象。從今年8月份開始，杭州開始全面清理社區(qū)(村)負(fù)擔(dān)“四多”。如今過去2個(gè)月了，情況怎么樣？昨天，杭州市委組織部前往西湖區(qū)對5個(gè)社區(qū)的落實(shí)情況進(jìn)行了督查。

　　牌子太多實(shí)在掛不下

　　哪個(gè)部門來檢查掛哪個(gè)

　　新金都社區(qū)的辦公場所位于文二西路桂花城內(nèi)。門口掛著三塊牌子，分別是新金都社區(qū)居民委員會、新金都社區(qū)委員會、新金都社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會。

　　“要是前段時(shí)間來可不是這樣的，各種牌子跟貼膏藥似的，到處掛滿了。”社區(qū)書記胡娜媧說，像大門口就掛著5塊牌子，會議室門口就更多了，有二三十塊，有婦女之家、電大教室、市民學(xué)校諸如此類。有的實(shí)在掛不了了，就直接貼在玻璃上。

　　“你們這里還不算牌子最多的。”杭州市委組織部組織處處長王濤說，根據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，之前平均每個(gè)社區(qū)(村)有組織機(jī)構(gòu)牌子52塊，一些地方甚至有將近100塊。掛不下怎么辦？只能是哪個(gè)部門來檢查，社區(qū)掛上哪個(gè)部門的牌子。現(xiàn)在杭州明確規(guī)定了社區(qū)(村)掛的機(jī)構(gòu)牌子，目的就是要通過清理，進(jìn)一步厘清社區(qū)的真正職責(zé)，為社區(qū)減負(fù)。

　　一次活動(dòng)做幾本臺賬

　　一次考核用干兩三個(gè)墨盒

　　董妹娟是桂花園社區(qū)的工作人員，主要從事綜治工作。每年10月底開始，她就要開始跟同事準(zhǔn)備各種臺賬，年底接受各個(gè)部門的檢查、考評。董妹娟說，我們分管的這一塊，就要分成禁毒、調(diào)解等6個(gè)大類來整理，每一類臺賬要從領(lǐng)導(dǎo)講話、活動(dòng)安排、特色亮點(diǎn)、具體工作等多個(gè)方面進(jìn)行梳理，活動(dòng)還要配上照片，非常繁雜，多的要做好幾本。

　　“做臺賬接受檢查，有時(shí)加班加點(diǎn)也是常有的事。”她打開了櫥柜，里面堆滿了歷年做的臺賬：“這里只是一部分，其他地方還有。”社區(qū)書記陳永萍接過話說，做臺賬，尤其是紙質(zhì)臺賬確實(shí)沒這種必要，而且還很浪費(fèi)資源。一項(xiàng)考核打印臺賬，紙張費(fèi)得很，而且用掉兩三個(gè)墨盒也是很正常的。

　　考評多給社區(qū)帶來的還不僅僅是做臺賬。“對社區(qū)的考評中，其中一項(xiàng)是規(guī)定活動(dòng)次數(shù)。”社區(qū)主任秦蕾直言不諱，社區(qū)工作人員就那么幾個(gè)，哪里忙得過來。所以有的時(shí)候搞一次活動(dòng)，就只能從不同角度做不同部門的臺賬，其實(shí)也挺無奈的。

　　據(jù)介紹，原來對社區(qū)(村)的各類單向考核有62項(xiàng)，而現(xiàn)行規(guī)定僅保留“和諧(文明、平安)社區(qū)(村)考核”評比。評比少了，臺賬自然也少了。“現(xiàn)在我們只需要做一些基礎(chǔ)記錄，而且以電子臺賬為主。”董妹娟說。

　　“減負(fù)”為了更好為民服務(wù)

　　建立長效機(jī)制防止反彈

　　除了牌子多、考評多、臺賬多，還有一個(gè)就是蓋章證明事項(xiàng)多——蓋章事項(xiàng)如今已從49項(xiàng)減少到22項(xiàng)。

　　因?yàn)?ldquo;四多”，牽扯了社區(qū)很大精力。“部分社區(qū)書記反映，社區(qū)工作時(shí)間和精力分配嚴(yán)重失衡，創(chuàng)建評比、臺賬等行政工作占70%左右，居民自治、便民服務(wù)僅占30%左右，有的大學(xué)生村官的主要工作就是編臺賬。”杭州市委組織部組織處處長王濤說，“減負(fù)”的目的就是要大幅度減輕社區(qū)(村)行政負(fù)擔(dān)，更好地提供便民服務(wù)。”

　　減了以后會不會反彈，怎么防止反彈？“我們將建立長效管理和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行準(zhǔn)入制、公告制，并建立科學(xué)考評機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度。”據(jù)介紹，杭州有關(guān)部門將定期對社區(qū)(村)“四多”整治情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)敦促相關(guān)單位整改，并進(jìn)行全市通報(bào)，對情況嚴(yán)重的部門單位，約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。