杭州航空口岸實行72小時過境免簽政策，經公安部批準，于20日起正式施行了。

　　已連續5年緊隨北京、上海、廣州之后位列全國航空口岸客流量第4位的杭州，正在面臨如何掘金“72小時過境免簽”帶來的旅游消費市場的新課題。

　　打上“杭州72小時”標簽，旅行社、餐飲、酒店等做好準備了嗎？

　　杭州旅委上線“72小時自助游攻略”

　　繼北京、上海、廣州等口岸先后實行72小時免簽政策后，杭州也加入了這一行列。這一消息振奮人心。昨天下午，杭州市旅委官方微信就更新了一篇名為《杭州72小時自助游攻略》的文章。記者點擊進去仔細查看了一番，文章包含外國游客在杭逗留24小時、48小時以及72小時這三種情況下的旅游景點推薦，比如，針對有48小時時間能逗留杭州的外籍旅客，旅游部門建議，除了可以在西湖邊轉轉，還可以考慮去西溪濕地以及杭州市區各類博物館參觀一番。

　　記者了解到，2013年，杭州航空口岸出入境客流量達285.4萬人次(其中外國旅客53.8萬人次)。7月份，杭州開始了每周一班由奧倫堡航空公司執飛莫斯科的航班；9月份，杭州開通了直飛巴黎的航線；到了12月份，杭州直飛洛杉磯的航線即將開通……在杭州航空口岸，目前已經開通了至亞洲、歐洲、非洲和大洋洲的國際定期客運航線27條。如今，杭州航空口岸又實行72小時過境免簽政策，杭州入境人流會不會出現井噴呢？

　　杭州市旅委市場開發處處長姜君認為，相對北京、上海等城市，杭州蕭山機場的國際航班數量并不是很充足，受制于國際航線的數量，72小時過境免簽政策未必能帶來入境人流量激增的效果。

　　姜君介紹，“北京、上海、廣州、成都都實行了72小時免簽過境政策，但據我們了解，2012年8月份，廣州開始實行這一政策，兩年過去了，累計利用此便利免辦簽證入境的外籍游客僅有幾千人。”

　　“所以72小時過境免簽的意義在于給杭州貼上了國際標簽。”姜君說，“杭州入境旅游市場上的主要客群是觀光休閑型客人，這是我們開展國際營銷活動的對象。72小時過境免簽政策在為杭州打造成國際旅游休閑中心上，將增添了一個新的亮點。”

　　“杭州72小時”旅游消費市場蓄勢待發

　　雖然“72小時過境免簽”政策吸引的大部分是過境散客，但是他們帶來的旅游消費能力不容小覷。這一新生的龐大市場自然不會被商家所忽視。

　　浙江省飯店業行業協會秘書長杜覺祥認為，伴隨著新政策的實施，將激活城市消費，杭州的飯店業、老字號商品、特色餐飲等旅游消費行業都將迎來新的增長點。“我們希望更多的過境旅客，不再來去匆匆，能夠有時間‘駐足’浙江，體驗杭州的美。”

　　在酒店業看來，隨著“72小時過境免簽”政策的實施，光是接待過夜旅游者，就將為酒店業開辟更為廣闊的客源。杭州黃龍飯店公關主任馬琳對此頗為看好，認為“72小時過境免簽”為酒店提供了新契機。“例如，在新政實施之前，我們已開通了每天共26班、往返黃龍飯店至蕭山機場的‘機場大巴’，這為入住酒店的游客提供了實實在在的便利。”馬琳說。

　　除了星級酒店，頗受外籍游客喜愛的杭州民宿、客棧，也有望受到更多關注。“對部分外籍游客來說，這會比千篇一律的商務型酒店更具吸引力。”相關人士認為，集中在四眼井、白樂橋、龍井、青芝塢一帶的杭州民宿，與西湖美景為鄰，也將以“溫情”取勝，為過境游客提供越來越多元化的住宿體驗。

　　不僅如此，在杭州餐飲業相關人士看來，“72小時過境免簽”政策實施后，美食消費也有望被帶動，像高銀街、南宋御街、勝利河、大兜路等游客聚集的美食街區，知味觀、樓外樓、杭州酒家、奎元館等老字號餐飲，以及以西湖龍井聞名遐邇的杭城各家茶樓，都有望迎來更多的客流。

　　除此之外，業內表示，逛一逛中醫館和絲綢城，甚至去菜場轉一轉，臨走前購買“杭州禮物”，都有可能是外籍游客心目中“杭州72小時”的經典游覽項目，這也將為杭州特色旅游消費市場再添活力。

　　記者了解到，以去年年初實行“72小時過境免簽”的北京為例，2013年，境外游客每人在京旅游消費約1000美元，幾乎是國人的3倍。據專家估計，通過發展入境游，每年將為北京帶來直接經濟收入40多億元。

　　入境旅游市場有望升溫，但產品開發須定位準確

　　杭州實行72小時免簽政策，能否拉動“過客消費”，旅行社最有發言權。

　　“杭州針對過境游客的旅游產品目前還是市場空白，能彌補這一空白也算是給旅游市場提供了新的盈利增長點。”浙江光大國旅的一位工作人員介紹，“以前，以前在出境游市場上，我們就利用了過境免簽這一便利政策為游客提供了產品，比如說，在游客通過我們旅行社報名，搭乘卡塔爾航空去歐洲旅游，轉機過程中超過逗留6小時以上的，我們免費贈送顧客當地的半天游(或一日游)產品。現在，杭城也成為72小時過境免簽城市之一，因此在入境旅游市場上，結合航空公司等機構推出包含杭州游的跨國聯程產品也是可行的。比如上海在實行了72小時過境免簽之后，東航曾聯合上海旅行社迅速推出了‘機票+上海及周邊1—3日游’等一系列增值產品。”

　　“政策剛實施，反響還需要一段時間。”杭州旅游集散中心的市場部經理張榮華說，“接下來，我們考慮如何對杭州72小時過境免簽在旅游方面多進行宣傳和推廣，最好是能得到相關部門的支持，比如在機場放置一些特色精品包括杭州一日游、二日游產品推薦錄、設置中轉旅游資訊柜臺等，能讓從杭州過境的外籍游客全面了解杭州旅游的資源。”

　　相關數據顯示，2012年杭州接待入境游客量為331萬人次，去年這個數據更新為316萬人次，入境游客有所下滑。因此，杭州海外旅行社入境部戴女士說，杭州實行72小時免簽政策后，勢必會增加一些入境游的客源。

　　不過，同時她也持有不同的意見，她認為，“過境旅客屬于隨機性客人，并不是把杭州作為旅游目的地的，而是作為中轉點，對在杭的旅游需求可能并不十分突出，因此針對過境旅客的旅游產品的開發，要定位準確，需要一段時間摸索，從短期來看，自由行產品應該會受到青睞。”

原標題: 旅游、餐飲業掘金“72小時”商機