今年1-8月,我市共實現外貿進出口額892.2億元人民幣,比去年同期(下同)增長2%。
據臺州海關資料分析,下半年政策利好有助于臺州外貿穩增長,而歐美市場向好,對穩出口也有所保障。但就制造業本身而言,將持續遭遇國內產業轉移和發達國家制造業回歸的兩頭擠壓,對出口造成沖擊。
為了保持外貿穩定增長,我市根據實際發展情況,10月10日臺州發布了《關于支持外貿穩定增長的實施意見》(下稱《意見》)。昨日,記者走訪了臺州市行政服務中心、臺州海關、臺州出入境檢驗檢疫局、臺州市國稅局等相關部門,對部分內容作了解讀。
引資落地:專人代辦服務項目
盧春林是臺州市行政服務中心的工作人員。幾天前,他和兩位同事成為了招商選資重點項目的代辦員。該項工作是促進外貿企業回歸工作的一部分,由專人負責,服務解決外貿企業在回歸過程中的注冊開戶落地等問題。
盧春林告訴記者,該工作由市經合辦與市行政服務中心協作,市經合辦也有代辦員協助申請人辦理招商選資重點項目的審批申報或受申請人委托代理審批相關事務。經合辦完成項目認定,出具招商選資重點項目確認函后,由行政服務中心的代辦員落實審批代辦業務指導等工作。
“前期我們會為他們提供信息指導,并做好代辦計劃,讓項目負責人員知道什么階段該做什么事,花費時間是多少。”盧春林說,辦公窗口方面,也由代辦人員進行溝通對接,此外,代辦人員還會對企業提供的資料進行預審,避免出錯來回跑。
財政稅收:加大政策落實力度
在財政與稅收等方面,我市也將加大已有政策的落實力度。市區兩級要嚴格執行《臺州市市級外經貿促進資金使用管理辦法》,政策規定的兌付分擔比例要落實到位,不允許以任何理由不兌現政策或給政策兌現打折扣。
《意見》中提出要結合“營改增”改革范圍的擴大,對文化服務出口、離岸服務外包、國際物流、技術和軟件出口等服務貿易領域實行零稅率或免稅。記者從市國稅局獲悉,目前我市已有浙江海運集團臺州海運有限公司、臺州中宇遠洋海運有限公司兩家企業,分別滿足免稅或零稅率的要求。
而對總部在臺州的集團公司,經認定后,其控股的生產企業之間收購的自產貨物以及集團公司與其控股的生產企業之間收購的自產貨物用于出口,可視同自產貨物申請辦理出口退(免)稅。目前我市已有玉環1家、椒江3家、黃巖1家,共5家企業滿足該標準。
此外,我市還將繼續加大小微企業所得稅減半征收政策的落實,該政策也惠及我市的小型微利外貿企業。據此前報道,單單國稅方面,今年前8個月,臺州全市小微企業就減免企業所得稅4000多萬元,減免增值稅近1000萬元。
海關:讓通關更便利
今年9月,臺州海關澤國聯絡處的成立,加上之前成立的溫嶺、玉環、臨海3個辦事處和三門聯絡處,臺州海關在全市已經擁有了5個“分站”。這是臺州海關“多點申報、多點驗放”通關改革,推行減免稅業務“多點接單、集中審批”工作的一部分。
臺州海關通關監管科科長施盈告訴記者,辦事處和聯絡處附近的企業可以就近申報相關業務,辦事處和聯絡處接到申報后,再匯總到臺州海關進行集中審批。“這樣企業的工作人員就不用每次都往市區跑了,省下了很多時間和精力。”施盈說。
“我們還成立了商品的歸類咨詢服務小組,幫企業解決商品歸類問題,避免企業退錯稅,造成法律責任負擔,影響企業評級。”施盈說,臺州海關還實行無水港6×24小時全天候預約通關服務,保證貨物隨到隨驗,縮短了通關時間。
此外,對于加工貿易企業,我市還減免收取保證金,外發加工實行事后備案制。并對B類及以上加貿企業實行“報核前申報單耗”政策,對其內銷貨物,實行“先銷后稅”的月度集中納稅政策。“這樣把原本需要企業一樣一樣來的工作,集中到一起來申報,為企業的生產過程中,節約了很多時間。”臺州海關加貿管理科科長盛激揚說。
檢驗檢疫:減輕企業商檢負擔
2013年,國家質檢總局取消了1551個HS編碼出口商品的檢驗,而今年6月15日,這一政策再次擴大到全部的一般工業制成品(木制品、食品、化工產品不在此列)中。
據臺州出入境檢驗檢疫局統計,今年1-9月,我市共減少出口商品檢驗檢疫批次8萬多批,貨值30億美元,減免收費1700多萬元。
臺州出入境檢驗檢疫局法綜處處長王銀光告訴記者,預計今年全年我市企業將省下3000多萬元的檢驗檢疫費用。“每批貨物檢驗時間是3天,費用是100元,這些都省下來了,而且企業相應的其他開支也省下了不少。”王銀光說。
“此外,今年11月14日起,我們還要深化和海關的合作,在電子口岸平臺基礎上,全面推進‘三個一’工作。”王銀光舉例說,以前檢驗檢疫和海關不同時間去檢驗,要分別開一次箱,而今后雙方會一同前去,企業開一次箱就好了,該政策要在今年年底之前完成落實。
原標題: 我市職能部門全方位服務外貿出口
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