拆解涉漁“三無”漁船 浙江在記者倪雁強/攝

　　曾經(jīng)，浙江漁場出產(chǎn)的大黃魚是千家萬戶的日常佳肴；如今，瀕臨絕跡的大黃魚身價暴漲已然成為名貴食材。曾經(jīng)，手掌寬的帶魚打響了舟山帶魚的江湖名號；如今，細如手指的舟山帶魚也只能尷尬地倒進魚粉廠的攪拌機……

　　在物質(zhì)匱乏的幾十年前，勤勞勇敢的浙江人思考著如何擴大產(chǎn)能提高漁業(yè)產(chǎn)量；而在物質(zhì)富裕的今天，敢為人先的浙江人開始探討如何讓海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　今年5月，浙江召開浙江漁場修復(fù)振興計劃實施工作會議；7月，省委省政府下發(fā)《關(guān)于修復(fù)振興浙江漁場的若干意見》；近日，浙江申請全國首個海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點省的設(shè)想也獲得了國家有關(guān)部門的肯定，試點方案正在積極制定當中。

　　魚貨減少蝦蟹橫行

　　東海魚倉鬧魚荒

　　浙江依海而興，因漁而名，素有“東海魚倉，中國漁都”之美譽。22萬平方公里的浙江漁場是我國東海漁場的核心區(qū)域，也是我省沿海45萬漁民、近100萬漁區(qū)群眾賴以生存的寶貴財富。從上世紀90年代起，隨著工業(yè)化水平的提高，浙江的海洋捕撈產(chǎn)能不停上升，漁業(yè)捕獲的產(chǎn)量也水漲船高。2013年全省海洋捕撈360萬噸，其中內(nèi)海捕撈也就是在浙江漁場的捕撈量約為320萬噸。

　　“我們一般認為漁業(yè)可捕量占資源總量的一半是個比較良好的狀態(tài)，有利于漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，然而目前這個情況很不理想。”浙江省海洋學(xué)院徐漢祥院長說，浙江漁場的漁業(yè)資源總量約為400-500萬噸，而目前320萬噸的捕撈量顯然處于過度捕撈狀態(tài)，漁業(yè)資源衰退明顯。

　　漁業(yè)部門的統(tǒng)計印證了徐漢祥的話。由于長期處于過度捕撈狀態(tài)，浙江漁場盛產(chǎn)的大黃魚、小黃魚、帶魚、烏賊等“四大漁產(chǎn)”已名存實亡，取而代之的是那些營養(yǎng)級水平更低的蝦蟹雜魚。

　　“大魚吃小魚，小魚吃蝦米……這就是食物鏈的規(guī)則。大魚越來越少，小魚和蝦蟹就會越來越多。這也是近年來蝦蟹產(chǎn)量略有上升的原因之一。”徐漢祥說，打破了食物鏈也就意味著破壞了海洋生物的生態(tài)平衡，不利于漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，甚至還會帶來災(zāi)難性后果。

　　浙江鐵腕修復(fù)漁場

　　要找回“東海”這條魚

　　要修復(fù)已經(jīng)衰退的漁業(yè)資源是個漫長的過程，但浙江人民橫下一條心，共護一片海。省委副書記、浙江漁場修復(fù)振興行動協(xié)調(diào)小組組長王輝忠將漁場修復(fù)振興工作比作一個跨越多年的大考。他說：“考卷是浩瀚東海，考題是如何實現(xiàn)浙江漁場修復(fù)振興，讓漁民過上美好生活，考官是船老大和漁民兄弟，考生是沿海6市29個縣和省級有關(guān)部門，考試的結(jié)果就是把東海‘這條魚’找回來。”

　　根據(jù)《意見》要求，浙江將用3年時間全面取締“三無”漁船，基本杜絕非法捕撈，初步建立海洋捕撈漁船轉(zhuǎn)產(chǎn)退出機制。到2020年，基本建立漁業(yè)資源科學(xué)利用、依法管控的長效機制，全面建成資源與環(huán)境動態(tài)監(jiān)測體系，漁船、漁民服務(wù)管理信息化、智能化，直排海污染源穩(wěn)定達標排放。累計增殖放流各類水生生物苗種100億尾，使浙江漁場漁業(yè)資源恢復(fù)到上世紀80年代末的水平。

　　作為這場大考的第一個重要考點，浙江已在全省啟動“一打三整治”(暨打擊涉漁“三無”船舶及其他各類非法行為、整治“船證不符”捕撈漁船和漁運船、整治禁用漁具、整治海洋環(huán)境污染)專項執(zhí)法行動。截至目前，共抓扣涉嫌違規(guī)漁船672艘，沒收拆解漁場424艘，核實扣減油補違規(guī)漁船39艘，沒收漁獲物近15萬公斤，移送司法機關(guān)查處27人；排查“三無”漁船11900艘，完成“船證不符”漁船整治535艘；清理海洋禁用及違規(guī)漁具3.6萬頂，極大地震懾了違法違規(guī)行為。

　　官員呼吁全國聯(lián)動

　　其實，“漁倉鬧漁荒”的并非只有浙江一家，而是全國海洋漁業(yè)普遍存在的共性問題。究其根本是長期以來粗放式發(fā)展方式下形成的頑癥痼疾，也是海洋漁業(yè)領(lǐng)域各種體制性、機制性、結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾交叉疊加的集中反映。

　　“浙江是全國第一個下決心搞漁場修復(fù)振興的省份，國家層面非常支持這項工作，初步計劃將浙江設(shè)為全國首個海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點省。”省海洋與漁業(yè)局總工程師童加朝說，要修復(fù)和保護海洋漁業(yè)資源僅僅依靠浙江的力量是遠遠不夠的，只有各省聯(lián)動、全國一盤棋才能取得成效，才能讓海洋資源可持續(xù)地造福子孫后代。

原標題: 浙江有望成全國首個海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展試點省