今年4月1日，浙江省政府在全國(guó)率先實(shí)施了《浙江省應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，通過(guò)強(qiáng)化預(yù)警防范、明確應(yīng)對(duì)主體等措施，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。在《辦法》基礎(chǔ)上，浙江省商務(wù)廳近日出臺(tái)了《浙江省出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)辦法實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)，希望通過(guò)細(xì)化應(yīng)對(duì)職能分工、預(yù)警信息快速反應(yīng)機(jī)制、全程監(jiān)督管理等，推動(dòng)《辦法》深入實(shí)行。

　　據(jù)悉，加入WTO以來(lái)，中國(guó)不斷遭遇反傾銷等貿(mào)易摩擦。而作為外貿(mào)大省，浙江一直是反傾銷的重災(zāi)區(qū)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)約七成的貿(mào)易摩擦涉及浙江，涉案金額約占全國(guó)總金額的四分之一，約六成浙企吃過(guò)虧。早在2006年，《浙江省應(yīng)對(duì)出口反傾銷暫行辦法》就已出臺(tái)，隨著形勢(shì)變化，今年又實(shí)施了《辦法》，提出建立、健全應(yīng)對(duì)反傾銷的預(yù)警、應(yīng)訴協(xié)調(diào)等制度。

　　根據(jù)《辦法》，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)反傾銷各主體的職能分工進(jìn)行了詳細(xì)描述。由于出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、環(huán)節(jié)眾多，各級(jí)商務(wù)主管部門、行業(yè)組織和中介組織、企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自職能，認(rèn)真開(kāi)展出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)工作。例如，各級(jí)商務(wù)主管部門要盡快出臺(tái)本轄區(qū)出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)的有關(guān)政策；建立、健全本轄區(qū)出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，組織相關(guān)宣傳，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)反傾銷案件應(yīng)訴工作。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要建立出口產(chǎn)品反傾銷預(yù)警信息快速反應(yīng)機(jī)制。要充分發(fā)揮目前全省塊狀經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)建成116個(gè)對(duì)外貿(mào)易預(yù)警示范點(diǎn)等作用，盡早掌握主要出口市場(chǎng)的市場(chǎng)信息和政策動(dòng)向，加強(qiáng)鑒別和評(píng)估。預(yù)警信息的報(bào)送和通知應(yīng)當(dāng)以書面形式，涉及本省(地區(qū))重要行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大金額的預(yù)警信息可直接報(bào)送省商務(wù)主管部門。

　　而一旦反傾銷案件發(fā)生了，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)應(yīng)訴、積極法律抗辯、靈活化解。其中，行業(yè)組織、中介組織和企業(yè)泄露案件重要信息，情節(jié)較輕的，由所在地商務(wù)主管部門予以警告；造成不良影響的，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，直接導(dǎo)致案件敗訴的，處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　做好出口產(chǎn)品反傾銷案件后續(xù)跟蹤及應(yīng)對(duì)也被重視。《實(shí)施意見(jiàn)》要求，各級(jí)商務(wù)主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)通過(guò)建立統(tǒng)計(jì)分析制度，了解案件進(jìn)展情況，評(píng)估遭受反傾銷措施影響，尋求合理規(guī)避的有效途徑，為各級(jí)政府決策提供意見(jiàn)和建議；也應(yīng)當(dāng)為被采取反傾銷措施的企業(yè)提供指導(dǎo)、幫助，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)開(kāi)拓新市場(chǎng)、開(kāi)展自主創(chuàng)新、實(shí)行境外投資合作、啟動(dòng)復(fù)審調(diào)查等方式，降低反傾銷措施帶來(lái)的影響，有效規(guī)避貿(mào)易摩擦風(fēng)險(xiǎn)。

　　如果你對(duì)該《實(shí)施意見(jiàn)》有什么具體意見(jiàn)和建議，可向省商務(wù)廳提出。電話：0571-87058213傳真：0571-87059294郵箱：onion03@163.com

　　反傾銷：指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。

原標(biāo)題: 浙江率先實(shí)施《應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷辦法》 向社會(huì)征求意見(jiàn)