江西省九江市紀檢系統成立“捕魚行動”專案組，捕獲了一大批“水鬼”，包括九江市水利局原黨委書記、局長裴木春在內的158人被查處，其中移送司法17人。這一窩案成為近期的反腐輿論熱點。

　　近年來，電“老虎”、油“老虎”、水“閻王”等行業腐敗已成為重要的腐敗亞類型，九江水利局的腐敗窩案，再次增添了新的案例。相對而言，因為有專業門檻、技術資質等要求，行業部門的監管難度更大、曝光也更為不易，無形中助長了腐敗的滋生和蔓延。

　　比如在九江，每次有水利項目招投標，都有一批“專業代理人”參與，他們有投標介紹信，通過相互串通，私下達成圍標協議、借用資質、“賣牌”、買通評委等各種方式，非法取得水利工程項目。之后，中標者再賣標獲利。如此招投標潛規則盛行，催生盤根錯節的利益鏈條，使得水利工程建設陷入了一潭渾水之中。

　　這潭渾水的形成，一方面是由于管理體制上的積弊。當地水利系統從上至下都有國企性質的“水建公司”，因遲遲未改革，水利工程項目一度體內循環，內部操縱，加大了權力尋租風險。尤其在近幾年國家加大水利投入的背景下，這種競爭缺乏、暗箱操作、監管失靈的管理狀態，客觀上把成千上萬的建設資金置于腐敗的案板上，“管工程吃工程”的濁流不斷涌動。

　　另一方面是部門政治生態的畸形。局黨委書記和局長“一肩挑”的裴木春，其個人信仰喪失、生活腐化不說，更要命的是其個人權力不受約束、班子成員沆瀣一氣。裴局長不僅任人唯親，大搞“蘿卜招聘”，就連與他要好的一個木匠，竟然也能安排進水建公司，并且承擔重要水利工程的施工，如此膽大妄為，“一把手”的權力狀態可見一斑。

　　上梁不正下梁歪，裴局長還伙同副局長以及局財務人員共同貪污，欣然接受多名副職及中層干部的行賄或介紹行賄，通過多名副職幫助報銷應由個人負擔的旅游費用、醫藥費用等。你貪我也貪，相互打掩護，破窗效應不斷放大，無形中結成了腐敗聯盟，跑官買官、搞小圈子、媚上逢迎等不良風氣占了上風，導致的是整個單位乃至整個系統的陷落。

　　沒想到市場管理如此失控、沒想到案件“浪波”如此洶涌、沒想到班子內部關系如此庸俗，這些“沒想到”，是辦案人員對九江窩案的三點感想。實際上，這樣的問題遠非個案，折射出腐敗的一般性癥結。只有改革管理機制、凈化政治生態，真正把權力關進依法運行、依法辦事的籠子里，才有源源不斷的清水與活水噴涌出來。

原標題: 九江水利窩案源自管理體制積弊