為全面、準確地掌握各市糧食生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，滿足省委、省政府制定糧食安全政策和嚴格糧食安全責(zé)任制考核的需要，根據(jù)《關(guān)于開展2011年全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動的意見》(國辦發(fā)〔2011〕13號)和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建立糧食生產(chǎn)統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查制度的通知》(浙政辦發(fā)〔2009〕58號)要求，從2009年開始臺州在全市范圍內(nèi)開展糧食統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查工作。

　　一、糧食統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查對象

　　調(diào)查對象為各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)全部在國有和集體所有耕地和非耕地上從事的糧食生產(chǎn)活動。根據(jù)土地擁有權(quán)關(guān)系，調(diào)查對象具體包括：⑴在農(nóng)戶擁有的承包耕地、自留地、開荒地和非耕地上從事的糧食生產(chǎn)活動；⑵在非農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位擁有的耕地和非耕地上從事的糧食生產(chǎn)活動。調(diào)查土地的確定不受轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、入股等土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的影響

　　二、糧食統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查方法

　　在農(nóng)戶擁有土地上從事的糧食生產(chǎn)活動，采用抽樣調(diào)查方法：以2006年第二次農(nóng)業(yè)普查時登記的普查小區(qū)編制抽樣框，依據(jù)農(nóng)作物主要品種種植結(jié)構(gòu)比例，采用分層排序、隨機起點、對稱等距的辦法，按5%比例抽取樣本，2009年全市抽取的樣本區(qū)共有825個。由聘請的樣本區(qū)調(diào)查員通過現(xiàn)場踏勘方式，對抽中樣本區(qū)調(diào)查土地使用情況和各季農(nóng)作物種植情況進行調(diào)查。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位擁有土地上從事的糧食生產(chǎn)活動，采用全數(shù)調(diào)查方法，由本單位統(tǒng)計人員按糧食作物種植季節(jié)，開展調(diào)查。

　　三、糧食統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查內(nèi)容

　　一是土地核實調(diào)查。樣本區(qū)調(diào)查土地的核實調(diào)查，每年初進行一次。調(diào)查員根據(jù)上年初樣本區(qū)《調(diào)查地塊分布草圖》和《自然田(地)塊分布示意草圖》，對本年初的自然田(地)塊面積和用途進行實地逐塊勘察核實，按核實后的實際情況填報《樣本區(qū)調(diào)查土地年初核實登記表》,修訂繪制本年樣本區(qū)調(diào)查使用的《調(diào)查地塊分布草圖》和《自然田(地)塊分布示意草圖》，并建立好樣本區(qū)調(diào)查土地基礎(chǔ)檔案。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位采用現(xiàn)場踏勘和與相關(guān)資料核對相結(jié)合的方法，對擁有耕地進行核實。

　　二是土地使用及農(nóng)作物種植情況調(diào)查。在各季主要糧食作物普遍種植后進行，分春、夏、秋、冬四季填報。為確保調(diào)查數(shù)據(jù)不重不漏，調(diào)查某季糧食作物種植面積的同時，要求一并調(diào)查同一時段其他農(nóng)作物的種植面積。并做到種植農(nóng)作物的面積，加上輪歇地、閑置地面積和用于其他的面積，與調(diào)查地塊總面積相一致。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位擁有耕地使用情況的調(diào)查，分春、夏、秋、冬四季進行填報。

　　三是糧油作物單產(chǎn)調(diào)查。主要通過估產(chǎn)方法，選擇有代表性的調(diào)查地塊進行。在各季糧油作物收獲前5-10天時間內(nèi)，由選中樣本區(qū)的調(diào)查員根據(jù)縣統(tǒng)計局指定的調(diào)查品種，按照每個調(diào)查品種種植面積不少于樣本區(qū)該作物全部種植面積50%的要求，確定調(diào)查地塊，邀請有經(jīng)驗的老農(nóng)或農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，深入到調(diào)查地塊實地進行觀察，根據(jù)需調(diào)查糧油作物的生長情況，分調(diào)查地塊確定每個調(diào)查品種的單產(chǎn)水平。

　　四是糧油作物單產(chǎn)評估。由縣(市、區(qū))級統(tǒng)計部門依據(jù)樣本區(qū)各季調(diào)查的糧油作物單產(chǎn)數(shù)據(jù)，搜集全面農(nóng)業(yè)統(tǒng)計報表、農(nóng)業(yè)部門和調(diào)查隊的各季糧油作物單產(chǎn)數(shù)據(jù)等，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家對各季糧油作物單產(chǎn)進行評估分析，最終確定本縣(市、區(qū))各季分品種糧油作物的單產(chǎn)平均水平。

　　五是糧油作物受災(zāi)和絕收面積調(diào)查。由縣(市、區(qū))級統(tǒng)計局根據(jù)本地各季糧油作物受災(zāi)區(qū)域的分布情況，布置到受災(zāi)樣本區(qū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員組織樣本區(qū)調(diào)查員進行填報。

　　四、糧食統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查數(shù)據(jù)推算與評估。

　　按照下管一級要求，推算產(chǎn)生各市、縣村集體擁有土地分季糧食生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，匯總產(chǎn)生各市、縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位分季糧食生產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，綜合全年結(jié)果，得到以市、縣為總體的年度糧食作物播種面積和糧食總產(chǎn)量數(shù)據(jù)。調(diào)查推算結(jié)果經(jīng)省、市級有關(guān)部門共同評估后，向省、市政府報告。

原標題: 糧食統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查