黨的十八屆三中全會首次將“發展普惠金融”納入“完善金融市場體系”,浙江省政府提出以三個方面為重點大力發展普惠金融,這是對郵儲銀行長期以來堅持倡導和踐行普惠金融理念的肯定和鼓勵。
成立六年來,郵儲銀行浙江省分行始終堅持服務“三農”、服務社區和服務中小企業的市場定位,發揮“品牌、網絡、資金”三大優勢,持續抓好農村金融服務,加強農村金融基礎設施建設,努力解決金融服務“最后一公里”問題;持續增強服務小微企業活力,加快微貸技術的推廣運用,努力推進陽光信貸工程;持續完善服務渠道和手段,加快金融創新,努力讓大眾享受現代金融服務的實惠、便捷;持續拓寬服務領域,融入地方經濟發展大局,助力浙江經濟轉型升級。
務實為民拓展農村基礎金融服務
中央“一號文件”連續11年聚焦“三農”,有9次提到了郵儲,今年進一步明確了郵儲銀行的定位,提出“鼓勵郵政儲蓄銀行拓展農村金融業務”。這表明黨和國家充分認可郵儲銀行在普惠金融服務方面的作用和地位。該行積極從機構設置、人員配備、制度完善、額度分配、審批流程優化、產品創新、農村信用體系建設等方面切入,強化服務“三農”力度。為更好地服務農村地區新型經濟主體,引入非傳統抵質押物創新涉農小額貸款產品上門服務,先后成功研發了農業機械購置補貼貸款、糧食訂單質押貸款、林權抵押貸款、漁船抵押貸款、農房抵押貸款等特色產品,加大支持力度。2013年末,涉農貸款余額達到348億元,比年初增加103億元,增速在省內同業保持領先。
優化網絡布局,不斷拓展在縣及縣以下地區的網絡覆蓋面,填補農村地區金融服務空白。截至2013年底,郵政儲蓄銀行3.9萬多個網點中,有2.8萬個分布在縣及縣以下農村地區,占網點總數的71%。全轄郵政金融1400個網點中,有1100個分布在縣及縣以下農村地區,占網點總數的80%。響應監管部門號召,開辦空白鄉鎮服務點43個,占全省總量的30%以上。率先開展“銀行卡助農取款服務”,使農民就近便利支取各種涉農補貼等小額資金變成了現實。目前全轄共設立近8000個銀行卡助農取款服務點,實現了農民“足不出村,取款零成本”,打通了農村金融服務的“最后一公里”。在此基礎上,進一步整合資源,豐富服務功能,試行理財產品、小額信貸、信用卡、支付結算等一體金融服務模式,建設一批農村金融綜合服務站。
主動作為破解小微企業融資難題
信息不對稱是小微企業融資難的主要原因。為解決這一難題,郵儲銀行浙江省分行加大投入,整合資源,積極搭建融資服務平臺。在10家市分行和部分縣市支行設立小微企業中心,在信貸規模、利率定價、獲貸速度等方面向小微企業貸款傾斜。截至2013年,小微企業貸款余額達到452億元;據省中小企業局統計,支持小微企業(貸款余額200萬以下)的貸款增量已連續三年在系統內位居前茅,連續兩年居省內金融機構首位。
為擴大客戶覆蓋面、提高貸款滿足率,積極探索金融產品創新,豐富信貸產品體系、拓寬擔保方式,推出了商位使用權質押貸款、小水電抵押貸款、經營性車輛按揭貸款、組合擔保貸款、融資性擔保機構擔保貸款、票據質押、保證保險、集合信托等新產品,提高了支持小微企業發展的能力。結合全省小企業塊狀經濟和行業集聚的特點,該行積極建設小微企業“特色支行”,開設綠色信貸,提升服務客戶速度。如,郵儲銀行溫嶺支行已經為1100多家泵與電機企業提供了2.2億元的資金支持。
在省金融辦的支持下,自2012年始,持續開展“郵儲陽光行動”,通過實地走訪、推介會、送貸下鄉、銀企洽談、一對一幫扶等形式,全面了解農戶、小微企業生產經營狀況、資金需求情況以及融資過程中的困難,切實有效幫扶解困。2013年,共在全省鄉鎮街道開辦推介會600多場次,為12000多家小微企業提供一對一的重點幫扶;累計為近10萬戶小微企業提供信貸資金支持415億元,占各項貸款投放總量的近80%。
履行責任利民便民惠民辦實事
郵儲銀行浙江省分行充分利用互聯網技術,拓展服務網絡,努力提升客戶體驗和服務滿意度,打造了包括ATM、網上銀行、手機銀行、電視銀行、微博銀行、微信銀行、易信銀行在內的多樣化的電子金融服務渠道。截至2013年底,全省電子銀行客戶達到430萬戶。
憑借溝通城鄉的網絡優勢以及通暢迅達的技術優勢,郵儲銀行與各級地方政府和相關部門密切協作,主動承擔起養老保險、新農保、家電下鄉補貼、漁船柴油綜合直補、糧農直補等各項財政補貼款發放工作。2013年,涉農補貼代發293億元,省本級社保代發市場占有率超過50%,轄內1/3縣市支行的社保代發市場占有率超過50%。尤其是針對農民最關注、最迫切的“養老難”和“看病貴”問題,積極投身“新農保”、“新農合”金融服務工作,針對農村地域遼闊,人口分散等實際,創新服務方式,通過助農取款服務,實現了“政府發錢、銀行送錢”,財政撥付的資金,當天就能達到最偏遠山區的農民手中,做到了政府放心、百姓滿意、社會認可。2013年,郵儲銀行麗水市分行被國務院授予“全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作先進單位”稱號,是浙江省唯一獲得該榮譽的金融機構。
原標題: 郵儲銀行浙江省分行做發展普惠金融的主力軍
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