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3月16日,中國政府網正式對外公布今年2月27日中央全面深化改革領導小組第十次會議通過的《中國足球改革總體方案》。在《方案》中,“加大彩票公益金支持足球發展的力度”和“積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票”,與調整組建中國足球協會、優化俱樂部股權結構、調整組建職業聯賽理事會、精心打造國家隊等一起被列入總計50條的改革原則與措施中。
根據《方案》,將把發展足球運動納入經濟社會發展規劃,實行近期目標、中期目標和遠期目標的“三步走”戰略。在《方案》中,中國足協將與國家體育總局脫鉤并不設行政級別,申辦世界杯,建立職業聯賽理事會運營中超,加大國足投入并新建兩個訓練基地,到2025年建5萬所足球特色學校等計劃和目標的提出,無疑是全國足球愛好者乃至全國人民最為關注的亮點,而《方案》中提及的“積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票”,則是備受全國彩票工作者關注和全國彩民期待的一個愿景。
全社會發展足球事業,離不開資金的支持。在這方面,《方案》要求各級政府加大對足球的投入,體育、教育等部門在安排相關經費時,應當對足球發展給予傾斜。在《方案》第十項“完善投入機制”方面,提到了對彩票公益金的要求以及對發行國內聯賽足球彩票方面的相關要求。
《方案》第39條提出,“成立中國足球發展基金會。基金會作為非營利性法人,依法開展募捐、接受捐贈并資助足球公益活動。鼓勵各類企事業單位、社會力量和個人捐贈。”
《方案》第41條提出,“加大彩票公益金支持足球發展的力度。每年從中央集中彩票公益金中安排一定資金,資助中國足球發展基金會,專項用于支持青少年足球人才培養和足球公益活動。積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票。”
有分析人士指出,“積極研究推進發行以中國足球職業聯賽為競猜對象的足球彩票”的提出,將有助于進一步加大從社會籌集足球發展資金的力度,進而為中國足球改革貢獻更大的力量。
近年來,“聯賽足彩”“中超足彩”的呼聲日漸高漲。在提及是否會推出國內聯賽足彩時,國家體彩中心相關負責人曾多次表示,足彩是否開猜國內聯賽等重大賽事,要考慮以下諸多因素:一是社會影響是否積極;二是賽事是否有規律,能否定期舉辦、保障競猜持續性;三是賽事是否具有公信力、確保彩民利益;四是賽事信息量是否豐富,能否滿足彩民參與熱情。(戴新)
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“聯賽足彩”呼聲高
“什么時候能猜中超啊?”近年來,關于發行中國足球聯賽彩票的呼聲很高。在民間、媒體和兩會上,一直有人為“聯賽足彩”建言獻策。
今年兩會期間,全國人大代表、遼寧宏運足球俱樂部投資人王寶軍建議,應適時開放中國足球超級聯賽彩票、做好校園足球和職業足球的銜接,解決中國足球“錢”和“人”的問題。他建議,除了電視轉播、門票、贊助等傳統收入外,應適時在中國體育彩票框架內,開設中國足球超級聯賽彩票,獲得的彩票公益金一部分支付給中超聯賽,回報其提供的體育競賽服務,另一部分投入到足球基礎設施、校園足球、業余聯賽的發展上,夯實中國足球的基礎。王寶軍說,如果能夠發行中超足球彩票,將使球迷與彩民合一,使更多的人關注職業聯賽。
2012年兩會期間,全國政協委員、廣州恒大集團董事局主席許家印提交《關于中國足球改革的幾點建議》,內容包括“把中超和中甲列入足彩競猜”。他表示,把中超和中甲列入足彩的競猜,一方面可以改變聯賽公司經營狀況,增加公眾對中國足球的關注度和監督力度,根除聯賽假球、黑哨等現象,對中國足球發展“利大于弊”。
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